大坝安全监测自动化系统工程的投标报价研究

发表于2005-12-16     1456人浏览     1人跟帖     总热度:10  

大坝安全监测自动化系统工程的投标报价研究
方卫华
(河海大学水电学院,南京,210098)

摘要:从投标报价依据、报价合理性分析和报价策略等方面对大坝安全监测自动化系统工程的投标报价进行了系统研究,为有关投标商进行最优报价和提高中标率奠定了基础。
关键词:投标;报价;依据;合理性;报价策略
投标报价是业主选定承包商的主要依据,对中标影响很大。一般在工程投标中,投标报价分数占总评标分数的30%(60%,可见作好投标报价对提高中标率意义重大。根据多年的投标工作经验,对投标报价进行了系统研究,总结了相关经验和实用操作方法。
1.投标报价的主要依据和应注意的问题
1.1投标报价的主要依据
到目前为止,大坝安全监测自动化系统工程尚缺乏具体和针对性的费用计算标准,因而在费用计算上可以参照国家水利水电有关土建施工、电力设备安装和招标文件进行投标报价,其主要依据包括:
(1)《水利工程设计概(估)算费用构成及计算标准》(水规43号文,1991年);
(2)《水利工程施工机械台时费定额》(水总[2002]116号文颁发);
(3)《水利水电设备安装工程概算定额》(水建管[1999]523号文颁发);
(4)《水利工程造价》(水利工程造价管理专业委员会2002年11月版);
(5)《水利水电建筑工程补充预算定额》[水建(1994)243号]
  (6)《电力建设工程施工机械台班费定额》[电定(2000)04号]
(7) 《水利建筑工程概算定额》[水总(2002)116号]
(8)《中华人民共和国营业税暂行条例》
(9)《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》
(10)《征收教育费附加的暂行规定》
(11)招标文件及其补充规定
1.2 需要注意的问题
(1)由于大坝安全监测自动化系统工程暂时没有系统报价规定,在借用相关标准时候需要考虑到包括取费项目和各项费率的行业习惯。
(2)由于近年来国民经济发展较快,人员工资涨幅和地区、工种差距都很大,因此在进行单价分析时候,人员工资等要根据实际情况确定, 尤其是高级技术人才,人工工资、津贴等取费标准要考虑到实际收入水平。
(3)对于土建设施施工,由于大坝安全监测自动化系统工程土建工作量相对与大坝施工来说,工程量一般都不大,因此在工程报价时要考虑到小工程量给报价造成的影响,给予适当的调整系数,确保报价符合实际情况。其中要依据当地的有关费用标准和定额,对于没有定额的工程要依据工程的实际情况和需要进行报价。
2.投标报价的合理性分析
投标报价在一定程度上反应了投标商技术水平、施工经验、管理水平和对工程现场情况了解程度以及对获取工程承包权愿望的强烈程度。合理报价包括成本、合理利润和税收等,成本包括仪器设备采保费、研制开发加工费、检验率定费、运杂费、土建费、埋设安装费、调试费、试运行维护费、培训费、会议验收费、资料整理整编分析费等。为体现报价的合理性,应该根据招标文件的要求编制单价分析表、费用组成表和分项报价表等,将上述各项费用依据人工费、材料费等有关定额进行分析,在单价分析中确保定额取费合理、工程量大小符合实际。根据需要,应注意:
(1)系统设备安装调试费到目前还没有统一规定,一般取设备费的10% (20%(电力系统发电设备安装调试费为18.9%)。一般而言工程量大、利润高的工程,费率取低一些,对于小型工程,费率可取高一些。当然,更为合理的算法是针对单支(台)仪器设备进行安装调试费(按直接费、间接费、利润和税收)[1]-[6]计算。当然,对于内部仪器埋设费也需要根据实际情况,考虑设备和材料费、机械使用费、人工费等进行计算。在费用计算工程中,运杂费、税收等费用有固定的率标准和范围,计算起来相对比较方便,但具体费率标准也需要和实际情况相吻合。
(2)报价的合理性与招标文件或投标文件的技术要求是分不开的,离开具体工作量谈价格是没有根据的,因此报价的合理性必须与具体工作的内容和质量联系起来,例如对于土建工程中的电缆沟开挖和回填,开沟结构、尺寸、材料(土、石和混凝土就不同)、交通情况、当地人员工资水平等因素都对报价有关。对于仪器设备报价与仪器型号、性能指标和产地等因素有关,因为型号不同、性能参数不同、产地不同报价就会有差别。同样软件的报价与软件的功能和性能等因素有关。因此,对施工方案、现场组织机构、网络进度计划、设备及劳动力安排、质量保证体系、安全措施、环保措施、资金流计划、进度计划以及人、材、机费用构成和变化等技术因素作全面分析,是确定报价合理性的基础。
3.投标报价的前期工作
为确保投标报价具有针对性,必须对投标报价的工序进行研究。报价工序主要包括如下环节:
3.1中标的目的和意义分析
大坝安全监测自动化系统投标的目的包括三个方面:(1)显示企业实力。积极参与竞争本身就是一种自信,同时客观上也能起到一定的宣传作用。(2)争取经济效益。一般而言,获取经济效益是主要目标。(3)为后续工程奠定基础
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 发表于2009-02-20   |  只看该作者      

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  • 奖励于 2009-02-24 05:26:45

hui_1656

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