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2003年2月13日中华人民共和国住房和城乡建设部(以下简称建设部)出台了《关于培育和发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)的文件。《指导意见》的出台引发了监理行业内对工程建设监理和项目管理之间的区别和工程建设监理如何向
项目管理型企业转变的思考。
“Project Management”直译为“项目管理”其宗旨是为项目建设提供高效优质的项目管理服务,在我国建设行业中一直将其译为“建设监理”。建设监理是十多年前我国在由计划经济向市场经济转型过程中,从国外引入的一种工程建设中的项目管理模式,其目的是将我国的工程建设行业引入市场竞争机制和社会化服务管理,使我国的建设行业更加健康有序的发展。在全国监理工程师培训教材《工程建设监理》中对建设监理是这样定义的“工程建设监理是指针对工程项目建设社会化、专业化的工程建设监理单位接受业主的委托和授权,根据国家批准的工程项目建设文件,有关工程建设的法律、法规和工程合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督活动。”由此可以看出我国的“建设监理”与“Project Management”的宗旨都是为业主提供专业化的项目管理服务。
建设部出台的《指导意见》中明确指出要推动和鼓励我国工程建设监理企业向项目管理企业发展和转型的原因是什么呢?我认为根本的原因就在于我国现阶段的工程建设监理企业为项目所提供的项目管理服务与工程项目管理企业为项目提供的项目管理服务的侧重点不同。
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合约式管理
建设监理
建设监理0
建设监理2
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