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导语：变更和签证的重要性从工程各方争得面红耳赤的状态就能看出一二，甲乙双方处的状态天生就是守攻的矛盾体，所以了解变更和洽商的一些流程及注意事项，可能你会办理的更顺畅。

以下是一个案例，不一定通用所有项目、所有公司，注意领会精神~

一、先区分一下概念

1、设计变更：由设计、甲方提出的对设计内容进行修改、完善、优化而发生的变更。

2、工程洽商：由施工单位提出的工程变更。

3、现场签证：对施工现场中发生的零星事件的确认，或由于工程变更不能在图纸上明确描述，施工完成后不能准确核算的事件。

4、施工任务通知单：在现场实际施工中，存在新增加施工项目并且项目内容较多，现场签证不易描述清楚，增加项目而又不包含在已签订施工合同，未明确具体施工单位负责的情况下，可由工程技术部拟订施工任务通知单，经公司领导审批的资料。

设计变更内容、格式要求及流程

一、设计变更的内容及格式要求

（一）、设计变更是对设计内容进行修改、完善、优化，一般需要设计单位的签字、盖章，或者发包单位的工程技术部等有关部门代签。

（二）、设计变更的主要类型：

1、由于设计单位的施工图出现错、漏、碰、缺等情况，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项；
2、由于发包单位技术部改变建设标准、结构功能、使用功能、增减工程内容，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项；
3、由于工程部、监理单位、承包单位采用新工艺、新材料或其他技术措施等，而导致做法变动、材料代换或其他变更事项；
4、由于销售部、客户关系中心、业主要求提出变更，而导致做法变更、材料代换或其他变更事项。

（三）、所有设计变更必须使用公司规定的标准表格，并明确以下内容：编号、工程名称、发生的时间、发生的部位或范围、变更的内容做法及原因说明、增加的工程量、减少的工程量、相关图纸说明。

（四）、同设计院对接的部门和经办人员应要求设计院按规定的统一格式填写设计变更单，如设计院未按规定格式填写或另有附图，经办人员应另行按规定格式填写设计变更单作内部审批、结算用，设计院的文件只能作为附件。

（五）、所有设计变更只有加盖《设计变更、现场签证协议书》中留有印样的专用章才能生效，承包单位也应加盖有效印章。

（六）、发包单位自行提出的重大设计变更应交设计院盖章签字，无需设计院盖章的则由技术部工程师或工程部工程师签字确认，并按照权限报批。

（七）、发包单位预算合同部工程师对设计变更单进行编号(须按归属合同、连续编号，总承包合同还应分专业连续编号)，审批完成后及时录入台帐并整理归档、妥善保存；承发包双方都应设置设计变更、现场签证事项的单据交付记录，即交付对方单据时要求对方签收，接受方不得拒签。

二、设计变更办理一般流程：

（一）、对于设计院发出的结构专业或安装专业的变更指令，在本流程图中是按与工程部对接考虑，若结构、安装设计管理人员的编制在其它部门则相应修改。

（二）、技术部、工程部在填写设计变更单时，应根据事件的重要性由部门经理或其授权人签署。非设计院提出的重大设计要求应按当地主管部门的规定，由设计院发出。设计变更若涉及到需要重新报建的需由变更提出部门知会相关部门；如涉及到对客户销售承诺的改变需由变更提出部门知会营销部。

（三）、工程技术部在填写设计变更单时，若因本专业变更导致其它专业需要一同变更的，应发相关知会。（如因墙体位置改变导致水电管线移位）

（四）、在设计变更单正式发出前，预算合同部应对变更内容、措辞进行检查，确认无误后由经办单位发出，应对措词不清，结算时易引起分歧、纠纷的变更单退回，要求提出部门表达清楚，不致引起歧义。

（五）、一般来说，工程师确认时只需要按照相应的设计变更文件确认完成或未完成的事实，而不需要确认具体的工程量。但当无法根据设计变更文件直接计算出工程量，或者相应设计变更文件的某条或某几条只完成一部分时，应办理现场签证。

（六）、对于造价调减的设计变更，工程部现场工程师、预算合同部成本工程师、要及时跟踪、落实、核定减少的具体数额，并与承包单位形成书面记录，防止因漏报而给公司造成损失。

（七）、应严格按变更金额签发的权限报批，为提高效率，公司领导、职能部门经理可根据实际需要，在自身职能范围内，对下属职员作书面授权，但授权人仍为责任人。

（八）、工程洽商办理方法同设计变更，只是提出单位是监理或施工单位。

现场签证的内容、格式要求及流程

一、现场签证的内容及格式要求

（一）、现场签证是指对施工管理中发生的零星事件的确认，例如：因设计变更引起的拆除、地下障碍的清除迁移、现场简易通道的搭建、临时用工等。

（二）、现场签证的主要类型：

1、因设计变更导致已施工的部位需要拆除（需注明设计变更编号）；
2、施工过程中出现的未包含在合同中的各种技术措施处理；
3、在施工过程中，由于施工条件变化、地下状况（土质、地下水、构筑物及管线等）变化，导致工程量增减，材料代换或其他变更事项；
4、发包单位在施工合同之外，委托承包单位施工的2万元以内的零星工程；
5、合同规定需实测工程量的工作项目；
6、红线外施工道路的修补（红线内的施工道路修补宜在合同中包干）。

（三）、所有的现场签证单都必须使用公司规定的标准表格（见附件），并明确以下内容：编号、工程名称、发生的时间、发生的部位或范围、变更签证的内容做法及原因说明、增加的工程量、减少的工程量、相关图纸说明。

（四）、关于临时用工的签证事项，双方应在签证通知单上洽商确定以下问题：工作内容及工作量、工日、工日单价（如属综合单价，则包含间接费、管理费和利润，并明确是否包含税金）。

（五）、所有现场签证单只有加盖《设计变更、现场签证协议书》中留有印样的专用章或公章才能生效，承包单位也应加盖有效印章。

（六）、预算合同部预算工程师对现场签证单进行编号(须按归属合同、连续编号，总承包合同还应分专业连续编号)，审批完成后及时录入台帐并整理归档、妥善保存；承发包双方都应设置设计变更、现场签证事项的单据交付记录，即交付对方单据时要求对方签收，接受方不得拒签。

二、现场签证的一般办理流程

（一）、监理及工程部工程师在签证前必须认真核对签证工程的施工时间、工作内容、发生原因、发生的工程量、工日数、机械台班数以及签证所发生的费用应由何方负担等。特别是对发生的原因以及责任单位的交代应详细、明了。

（二）、对于措词含糊容易引起歧义的签证，现场工程师在签署时应征求预算合同部人员意见，预算管理部人员审核重大签证费用也应避免用词不准在结算时造成经济纠纷。

（三）、签证内容完成后，工程部工程师应避免签署类似“情况属实”或“工程量属实”等模糊性内容，而必须实测实量后签字确认完成或未完成的事实或者工程量、材料材质和规格、工日数、机械台班等。原则上监理工程师不应直接在签证上签认有关单价或总价。所有的确认和签证单都需经工程部经理、预算合同部经理、成本控制部经理、工程总监核准后方为有效。

（四）、如果签证单附有交工图纸，则监理及工程部工程师应审核图纸是否与实际施工结果相符，并在图纸上签字确认，此时可以不对工程量进行确认，由预算合同部工程师按照图纸核算工程量。

（五）、预算部对签证单上直接签定的工程量的准确性负责。

（六）、如签证单涉及到隐蔽施工、金额、工日、机械台班及其它事后不可复核的项目时，则应由工程部工程师及预算合同部预算工程师共同现场认定。

设计变更及现场签证办理时间的规定

一、正常的设计变更和现场签证单，应在有效签字人共同签署完成，并与承包单位核定费用后，才通知承包单位开始实施。特急类（指如果不立即实施将造成更大损失的签证）设计变更和现场签证，可以先实施再核定费用；如属隐蔽工程及事后不可复核的工程，则必须要求承包单位在隐蔽部位覆盖之前或拆毁前提出预算并对清工程量。

二、对于费用未核定的设计变更和现场签证单，发包单位工程部必须督促承包单位尽快计算变更签证费用，最迟在变更签证内容开始施工后的5日内，向甲方报送完整的变更结算。设计变更单由预算合同部项目工程师负责5日内核定其工程量，审核完变更结算；现场签证由预算合同部初审、公司成本控制部复核，工程总监审核、公司总经理审批后才能生效。

三、合同中应规定“承包方违反变更签证结算上报时间的违约条款”。如：每拖延一天，则扣减上报结算总价的5%，扣完为止。

四、监理、现场工程师应在变更签证内容完成的5个工作日内在设计变更和现场签证单上对完成时间和完成情况进行说明。

五、承包方应每月5日前将上月已经核完费用的变更签证单作一份汇总表上报给发包方，发包方按合同约定的付款比例同期支付。预算合同部应将变更、签证发生的情况分析汇总，报送公司领导、技术部、工程部，并进行数据综合分析，提出相应的管理建议。

设计变更、工程洽商及现场签证要执行的原则

1、权力限制原则：公司对设计变更及现场签证管理实行严格的权限规定，不在权限范围之内的签字一律无效，如对公司造成损失，追究越权签字人的责任。

2、时间限制原则：公司对设计变更及现场签证及其结算实行严格的时间限制，禁止事后补办。

3、一单一算原则：一个设计变更及现场签证单应编制一份结算单，且对应一个工程合同。

4、一月一清原则：每月5日前，预算合同部预算工程师、承包单位应就截止上月末已完工且手续完备的设计变更及现场签证，核清造价并签字确认，报部门领导复核。

5、完工确认原则：设计变更及现场签证完工后，工程部工程师和监理工程师必须在完工后5日内签字确认，如属隐蔽工程，必须在其覆盖之前签字确认。

6、原件结算原则：设计变更及现场签证的结算必须要有齐备的、有效的原件作为结算的依据。

7、多级审核原则：设计变更及现场签证的造价结算至少要经过二级以上的审核。

8、法律约束原则：50万元以上的工程合同，发包单位与承包单位签署工程合同的同时，应与承包单位另行签订《关于设计变更及现场签证的协议》，作合同补充协议，供双方执行。50万以下的工程合同应有符合本管理办法的相应条款。