全面推进项目安全生产标准化达标建设

发表于2014-03-18     1008人浏览     1人跟帖     总热度:585  

以过程卡控为重点,以责任制落实为抓手 全面推进项目安全生产标准化达标建设

西成客专六标全长34.211Km,主要包括路基、桥梁、隧道、制梁场、轨枕场、站场下步工程施工;重难点工程有赵家岭隧道、任家山隧道、赵家岭特大桥等。按照局统一要求,我们紧紧围绕“隐患排查整治、完善管理体系、健全责任制”三项核心内容,全面开展安全生产集中检查整治活动;以过程卡控为重点,以人员素质达标、责任制落实为抓手,全面推进本项目安全生产标准化达标建设工作。我们的基本做法是:

一、全面开展安全生产集中检查整治,完善安全生产管理体系

(一)抓好事故隐患排查整治,保障现场安全可控

我们按照高标准、全覆盖、零容忍、全关闭的原则,以项目部、工区为责任主体,以项目经理、工区长为组长,扎实开展隐患排查整治活动。其中,局项目部集中2天时间对所属单位工点进行排查,对查出的33个问题和隐患,限期整改到位,逐一销号;对于重大隐患,严格按责任、措施、资金、时限、预案“五落实”的原则,由责任领导挂牌督办整改。

(二)完善安全生产管理体系,确保制度执行到位

针对查出的问题和隐患,我们对安全管理体系进行整改完善,主要开展了三个方面的工作。

1.加强安全监管人员配备,保证安全管控到位。在检查过程中,我们对安全管理人员实际配备和持证情况逐一进行核实。目前,整个项目安质管理人员43人,群安员73人,青年监督岗员48人。总体上,人员配备满足现场安全管控需要。

2.强化安全生产教育培训,确保人员素质达标。自进场以来,我们分层次组织全员安全教育培训。截止目前,共组织培训122期,培训2880人次,全员培训率100%,培训合格率100%。在自查自纠阶段结束后,我们组织了四期针对性的安全培训,培训89人次。

3.完善管理制度建设,保障制度有效执行。针对排查结果,并对照股份公司、西成公司的最新要求,我们对制度建设情况进行了评价,对内容不全、操作性不强的制度进行修订,明确部门和岗位的具体职责,细化工作要求;通过健全全员岗位责任制,建立过程卡控责任制,完善制度执行情况考核机制,确保制度得到有效执行。

(三)健全安全生产责任机制,保证责任落实到位

我们从四个方面入手,梳理完善全安全生产责任制体系。

1.完善全员岗位责任制建设,确保全员充分参与。根据岗位设置情况,对安全生产责任制进行了全面梳理,补充了部分管理岗位的安全生产责任制;根据《岗位标准》有关工种岗位安全职责的规定,分工种建立了操作岗位的安全生产责任制。

2.加强领导安全责任制建设,发挥带头表率作用。在坚持项目经理是项目安全生产第一责任人的原则下,我们加强了领导干部高风险项目挂牌责任制建设,细化了挂牌领导的工作职责、工作制度、责任考核等内容;同时,在施工现场显眼位置设立《领导责任牌》,标明挂牌领导的主要职责、工作要求和联系方式,自觉接受员工和各级领导的监督,确保责任制的落实。

3.强化督导整改责任制建设,保证问题整改到位。我们坚持项目经理是突出问题整改的第一责任人,明确主管安全生产的副经理是直接责任人,负责组织问题的整改与关闭,安全总监对问题整改负监管责任。对于挂牌项目发生的突出问题,由挂牌领导负责组织整改落实。

4.抓好现场卡控责任制建设,保障安全持续受控。在建立过程卡控标准过程中,我们梳理建立了关键工序、高风险点现场安全卡控责任制,明确具体操作人员、工班长、安全员的卡控责任,并根据风险级别,进一步明确架子队跟班盯岗的责任人和工区定期检查的责任人,保障关键工序、高风险点的安全持续受控。

(四)把保安全溶入党建活动,发挥党群先锋作用

我们主要通过开展四个方面的活动,充分发挥党群的积极作用。

1.开展安全党建主题活动,突出党员表率作用。项目部党工委积极把安全生产纳入党建工作中,在标段开展“集约管理促品质,安全质量争先锋”主题实践活动,充分发挥党工团组织在安全质量工作中的表率作用。

2.开展安全生产专题活动,营造安全生产氛围。项目部各级工会组织开展“质量安全,我们一起行动”专题活动,通过开展安全宣誓、签名承诺、警示教育、宣传培训等活动,积极营造良好的安全生产氛围。

3.开展群众安全监督活动,发挥群众监督作用。项目部所属工区在生产一线选聘73名职工和劳务工兼任“群安员”,在专职安全员的指导下,开展查安全隐患、纠“三违”工作,积极发挥群众的安全监督作用。

4.开展青年建功立业活动,调动青年生产干劲。项目部各级团组织以青年职工为主体,组织开展“青春建功西成线”建功立业活动,充分调动广大青年安全生产的积极性,努力把西成六标建设成为全局青年安全生产示范线。

二、积极推进过程卡控标准机制建设,实现项目安全生产达标

(一)抓好过程卡控标准建设,落实现场安全责任

我们从三个方面建立过程卡控标准,落实现场安全卡控责任,推进岗位达标、专业达标建设。一是建立专业工序卡控标准。我们建立了隧道、桥梁、路基工程主要工序安全质量卡控标准,明确主要的卡控环节和卡控指标,以及工区、架子队、工班的卡控责任人,实现安全责任“双向落实”:既将作业过程的安全卡控责任落实到具体责任人,又将相关人员的岗位安全责任落实到作业过程。二是建立设备安全卡控标准。我们建立了主要施工机械设备安全卡控标准,规定设备使用过程的安全检查要点,明确操作人员、现场管理人员、安全员的卡控责任。三是建立物资安全卡控标准。针对安全防护用品、火工品、气瓶等物资的主要管理环节,建立安全卡控标准,明确项目部、工区、架子队的卡控职责和卡控要点。例如,对于安全防护用品管理,从采购、验收、发放、监管等四个环节建立卡控标准。

(二)抓好制度标准学习培训,确保员工掌握标准

我们制定了《安全生产标准化学习培训方案》,把学习培训作为加强制度标准执行力、实现安全生产达标的重点来抓。一是加强组织领导,成立培训及考核领导小组,按照“分级组织、逐级督导、责任落实”的原则,组织开展培训。二是依据安全生产标准化“三个标准”(即管理手册、岗位标准、专业标准)、项目规章制度、责任制、卡控标准等,分层次、分专业、分工种确定培训重点内容。三是加强培训考核,我们建立了试题库,随机抽取试题进行考试,并将考核结果与员工绩效收入挂钩。截止目前,我们分级组织了“三个标准”的全员学习培训,培训合格率100%,为实现安全生产岗位达标、专业达标奠定了基础。

(三)抓好劳务队伍使用管理,保障安全作业水平

我们对劳务队伍管理制度进行了梳理完善,对引进评价、合同签订、信誉考核等环节进行了细化。对于引进的队伍,按其资质、专业经验,统一纳入架子队进行管理;在施工过程中,对每个工序和作业面,安排技术员、安全员、领工员等进行跟班作业,确保施工作业安全。目前,共引进45支劳务队伍,组建14支架子队、46个工班,其中自建型工班8个,劳务型工班38个,能够满足当前施工作业的需要。

(四)抓好技术方案措施管理,提升技术保障能力

一是梳理排查危险源。针对专业达标和岗位达标的需要,我们对隧道、桥梁、路基工程等主要工序的危险源进行了梳理,查漏补缺,确保危险源无遗漏。二是完善技术措施。主要对隧道开挖、支护、桥梁桩基、路基CFG桩等的施工方案作业指导书进行了梳理完善;对于技术交底中没有操作性的内容进行了细化,列出了具体的危险源,确保安全技术措施的针对性。

(五)抓好事故隐患排查整治,促进安全生产达标

针对当前存在的重排查、轻整改的现象,我们对隐患排查制度进行了修订,强化隐患的整治责任机制,对于重大隐患和重复发生的隐患,依照事故处理“四不放过原则”的思路进行整治和考核;对重复发生的隐患,依次累计加倍处罚。同时,结合建立的过程卡控标准,逐步分工序、分工种建立完善隐患排查标准,建立常见隐患数据库,制定隐患防控措施,提高隐患排查整治能力。

(六)抓好安全生产责任考核,确保执行落实到位

主要从三个方面建立安全生产责任考核机制,确保各项制度、责任执行落实到位。一是开展“五比五创”竞赛活动。我们制定了《“五比五创”劳动竞赛评分细则》,把“安全管理”放在首位,考评内容数量、权重分均排在第一位。按月组织综合评比,对排名第一且得分超过800分的工区,授予“流动红旗”。二是落实岗位责任制考核。各工区建立全员岗位安全责任考核制度,按月分级实施考核。其中,工区班子成员负责对工区部门主管和架子队主要领导进行考核,部门主管对部员和架子队其他管理人员进行考核,架子队对作业班组管理人员、作业人员进行考核。考核结果与个人经济收入挂钩。三是实施安全生产责任目标考核。我们逐级签订了安全生产责任书,明确安全生产责任目标和考核指标,定期实施检查考核。

三、取得的主要成绩

一是促进了安全体系有效运行。通过梳理完善,查缺补漏,增补、修订相关制度,建立过程卡控标准,健全全员安全生产责任制、领导干部挂牌责任、突出问题督导整改责任制和关键工序、高风险点卡控责任制,完善安全生产考核机制,保证了安全管理体系的有效运行。

二是提升了安全自我管控能力。通过建立隧道、桥梁、路基工程工序卡控标准和机械设备、易燃易爆物品安全卡控标准,落实现场卡控责任,相关制度、规范、标准得到较好的落实,安全生产过程卡控能力逐步得到提升。

三是实现了项目安全生产达标。通过加强人员培训,完善技术管理,落实过程卡控机制,开展隐患排查,兑现考核,推进安全生产标准化达标建设,示范岗位、工序基本达标。

四是树立了良好的外部形象。我标段六号钢筋加工场厂因布局设计合理,成为西成公司第二批进场单位第一个验收合格的钢筋加工厂;钢结构加工厂被西成公司树为西成、西兰、宝兰客专三条线的观摩示范点;架子队通过汉中指挥部的标准化达标验收,成为西成公司首家通过架子队验收的单位;线下(除梁场、板场外)标准化全部通过业主验收,成为西成公司第二批进场单位第一个家全部通过业主验收的单位。

五是总结了有特色的经验做法。通过安全生产标准化示范试点总结,我们初步建立了一套较完整的过程安全质量卡控标准,形成了资源配备、隐患排查整治、学习培训、责任制建设考核等方面的一些经验做法,为今后持续推进深化安全生产标准化达标建设打下了良好的基础。

四、几点体会

在安全生产标准化达标建设试点过程中,我们深刻体会到,推进安全生产标准化建设,是改进项目安全生产管理的重要途径,同时也是一项系统工程。领导重视,资源保证,是持续推进的重要前提;建立过程卡控标准,落实责任,是推进达标建设的重要方法;坚持齐抓共管,全员参与,是全面推进的力量之基;健全考核机制,严格兑现,是有效推进的重要保证。

同时,我们也深知,由于试点时间短,我们建立完善的制度、标准,我们取得的一些经验做法,仍有待进一步的实践检验;取得的成绩与局的要求、各位领导的期望还有一定差距。我们将继续全面、深入、持久地推进安全生产标准化建设,筑牢安全生产基础,努力提高安全生产管理水平,安全、优质、高效、快速地完成西成六标的建设任务。


扫码加入筑龙学社  ·  路桥市政微信群 为您优选精品资料,扫码免费领取
分享至

分享到微信朋友圈 ×

打开微信"扫一扫",扫描上方二维码
请点击右上角按钮 ,选择 

奖励  荣誉分+1    筑龙币+20

  • 奖励于 2014-03-18 11:56:16

 发表于2015-02-05   |  只看该作者      

2

全面推进项目安全生产标准化达标建设

诗意清晨

山西 大同 | 项目管理

98 关注

880 粉丝

264 发帖

160 荣誉分

该博主未添加简介

猜你爱看

添加简介及二维码

简介

还可输入70字

二维码(建议尺寸80*80)

发站内信息

还可输入140字
恭喜您已成功认证筑龙E会员 点击“下载附件”即可
分享
入群
扫码入群
马上领取免费资料包
2/20