通辽至大虎山铁路电气化改造工程TDSG-1标段工程项目管理交底.rar

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TDSG-1标段工程项目管理交底

一、项目管理模式与机构设置

（一）项目管理模式：

本项目为集团公司委托管理项目，集团公司委托电务公司组建项目部，全权代表集团公司履行与建设单位签订的合同。三公司、物资公司作为参建单位，在项目上接受电务公司的统一管理。

电务公司在管理模式上，将本项目列为公司直属项目管理。公司抽调相关资源组建项目部，公司副总经理刘强兼任项目经理，集团公司三公司、物资公司，电务公司通号一公司、电化一公司、测试中心作为参建单位，根据项目需要派出相关人员、机械设备等施工资源，完成相应任务，共同接受项目部统一管理。

（二）项目组织机构：

按投标书承诺组建“中铁三局集团有限公司通辽至大虎山铁路电气化改造工程项目部”（简称通大项目部），全权代表集团公司向业主负责，全面履行合同。

项目部下设工程部、工经部、财务部、安质部、物机部、综合办公室、试验室等职能部门。

项目部下设4个项目分部（分别为电化分部、通号分部、土建分部、房建分部、牵引供电分部），分部根据工程需要设置管理部门并配置人员。分部设有接触网作业队、通号作业队、土建作业队、房建作业队、牵引供电作业队。

（三）施工管理人员配置

项目部由电务公司、三公司选调施工经验丰富、工作能力过硬的人员，构建、充实项目管理队伍。项目部总定员核定为25人。

电务公司对内成立“中铁三局集团电务工程有限公司通辽至大虎山铁路电气化改造工程项目部”，负责电务公司承担施工任务的施工。

二、施工任务划分

（一）电务公司

负责本标段内通辽西（不含）至大虎山现状电化245.457km；新北联络线现状电化5.325km。主要内容为标段内的通信、信号及信息，电力及电力牵引供电，GSMR区间基站，路基声屏障等。主要工程量为自动闭塞245.46km，高压电缆及架空线路79.2km，低压电缆及架空线路62.5km，接触网701.4条公里，路基声屏障10.9万平方米。

其中：

电化一公司：

负责本标段内通辽西（不含）至大虎山现状电化245.457km；新北联络线现状电化5.325km。主要内容为标段内电力及电力牵引供电、路基声屏障等。

通号一公司：

负责本标段的通信、信号及信息， GSMR区间基站，路基声屏障等。

测试中心：

负责本标段内牵引变电所和配电所的施工。

（二）三公司

负责标段路基（不含路基声屏障）、桥涵、轨道、房屋（不含GSMR区间基站）、其他运营生产设备及建筑物等工程。主要工程量有路基土石方30.2万m3，铺轨16.87km， 铺砟5.7万m3，联锁道岔290组，其他房屋13725㎡，平改立5处。

（三）物资公司

在电务公司和三公司的领导下，负责标段工程集采物资采购及配送工作。

三、项目管理目标和管理总体要求

（一）管理目标

1、工期目标：

计划总工期731日历天，计划开工日期2014年7月1日，计划竣工日期2016年6月30日，实际开工日期及具体节点工期满足业主要求。

2、质量目标：

杜绝一般及以上质量责任事故，分部、分项工程合格率100%，单位工程实现无隐患交付。

3、安全目标：

以“零事故”理念为核心，杜绝一般及以上生产安全责任事故发生，杜绝一般D类及以上铁路交通责任事故；杜绝一般及以上火灾事故；杜绝一般及以上特种设备责任事故。

4、环境保护及水土保持目标：

符合国家、中国铁路总公司及地方有关环保、水保的要求，在施工过程中严格按照国家有关部委批复的环保、水保方案实施，确保工程所处的环境不受污染。

无集体投诉事件，环境监控达标，环境保护、水土保持设施与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”。

5、职业健康安全目标：

建立健全职业健康管理体系和措施，从业人员上岗健康体检合格率100%，有毒有害工作诊断合格率100%，特殊工种持证上岗率100%，无职业病发生。

6、效益目标：

完成项目经济承包责任书各项指标。确保集团公司总包收益，完成公司内部预算指标。

（二）项目管理总体要求

项目部要严格履行与集团公司签订的委托管理合同，在项目管理上要全面履行集团公司、电务公司工程管理办法和相关项目管理办法的有关规定，及时合理的组织项目各项资源配置，项目部对各项管理目标负全责。

参建的公司、分公司，要针对本标段的重、难点工程及其特点，派出强有力的管理、技术、施工人员组成现场指挥机构，调遣有丰富施工经验的施工队伍，配足机械设备，统筹组织施工，强化管理，科学施工，在组织上确保工程优质、安全、按期完工。

四、项目技术管理

（一）项目施工组织设计及重点施工方案管理要求

项目部要严格执行公司对施组相关管理规定，项目施组纳入公司重大施工管理范围，项目施组要报集团公司组织评审，在上报业主前评审完毕；项目施组实行项目经理负责制，按照工效指标定期进行项目的推演，每季度将推演结果上报集团公司。项目开工后，施工时应充分考虑各种工期影响因素并制定相应应对措施。幺荒站改及信号改造工程等重难点工程要制定专项施工方案。施工方案在实施前要审批手续要齐全，满足既有线施工的有关安全规定。既有线施工的各项方案，要在充分考虑现场的施工条件并根据施工进度情况和现场条件变化及时进一步优化。

（二）工程试验与检测

本项目根据工程需要设置试验室，项目经理部中心试验室作为集团公司工程试验中心的派出机构进行管理，需经过集团公司中心试验室授权委托。试验室安装完成，经地方计量认证部门对各类检测设备进行标定，经国家技术监督部门认可。

中心试验室配备常用工程材料的物理、力学、化学性能及土工常规项目、防水材料、无损检测、快速检测试验仪器设备；工地试验室的仪器设备按承建工程量大小，以满足现场检测项目需要合理配置。

中心试验室承担工程所用原材料的常规检验项目的试验检验及普通混凝土、砂浆的配合比选定与试验、常规力学试验和路堤填料的试验。对不能试验的原材料及时取样送检，需委托试验的，选择国家技术监督部门认可的、有相应资质的单位。

制定细致的工地试验室检测人员、检测设备、试验工作环境、试验原始资料收集保管、检测报告管理、试验室安全管理、样品保管、检测事故分析处理、委托试验标准制度，并形成文件公布。

（三）工程测量管理

建立平面、高程精密控制网；平面控制测量按三级线路布设；高程控制测量按二等水准测量要求施测；CPⅠ、CPⅡ控制网施工复测、重点桥梁施工控制网由具有一级测量资质的测量单位进行测设；施工测量与同级或高级的控制点联测闭合。制定施工测量方案，确保测量质量。

（四）项目研发管理

1、技术研发项目由于主要依托工程项目部来完成，其第一责任人是项目经理，项目总工程师主要负责具体组织和实施工作，其主责部门是工程技术室。

2、技术研发项目要成立项目课题研发组，实行组长负责制。组长由项目经理或总工程师担任，主要负责研发项目的立项及措施制定，落实责任，组织并督促检查项目实施情况和研发经费归集情况，编写或审核研发成果报告，按期提报上半年总结、年终总结及研发成果报告和研发经费完成情况。

3、为及时做好研发项目的经费归集和统计上报工作，要求有关项目从立项开始，必须结合工程项目的实际情况，按照研发经费的科目范围做好研发费用预估算工作，同时分解出每季度完成的计划指标，并在项目开始实施后，由相关技术、财务、物资、人事等人员共同配合，按预算指标和每季度分解指标实时做好研发费用的确认和归集工作。研发项目结项时，研发经费归集和研发成果总结报告必须同步完成，并分别按要求报送公司财务部和技术开发部。

4、为进一步提高项目技术开发工作人员的业务素质，公司技术开发部将积极组织技术交流活动，不定期对两个项目的技术开发工作进行业务培训和督导。

5、项目部在项目部成立、实体施工前要确定研发项目经费计划，并根据甲方年度施工要求等确定本年度研发项目的实施计划，并在每年年底前上报下年度的研发项目实施计划，如因特殊原因需要调整，应及时提出计划调整申请，届时公司将根据实际情况，对技术开发计划进行相应调整。

五、项目工经管理

（一）做好项目中标分析管理评价工作

重点要做好以下两方面工作：（1）合同预算费用构成分解，同时重点关注不平衡报价；（2）招投标文件及合同文件交底与移交，并建立交底备忘录。

（二）增收创效管理

项目部应及时联系设计单位，做好过渡工程方案和变更概算的编制，加强与业主和参建单位沟通，注意积累过渡工程及安全防护现场资料，及时完善各方签认手续，尽量利旧及永临结合，主动参与设计院的施工图及单项概算编制从工程数量、要点施工工期、既有线施工安全措施费等方面考虑，跟踪至批复为止。关注概算子目是否与实际工程数量、施工措施相匹配，有无缺项及措施考虑不足。项目必须有预算管理人员，要编制施工图预算，进行变更设计概算的编制工作；

按照二级经营资料汇编完成增收创效策划及工程经济交底，涵盖项目所需铁道部文件，争取编写工程经济管理手册。加强沟通交底，巩固营销成果；借助各方资源，突破Ι类变更；合理筹划Ⅱ类变更，做好总承包风险费计价；分析施工图预算内容，争取专项解决存在问题。