[分享]2018年上半年事故数据分析！施企如何守住安全生产“红线”

发表于2018-08-09 773人浏览 1人跟帖总热度:352

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叶子451

标签： 2018年上半年事故数据分析施工现场安全管理施工事故

近日，国务院安委办通报全国建筑业安全生产形势，今年上半年，全国建筑业安全生产形势总体稳定，但事故总量同比增加，且发生1起重大事故，安全生产形势依然严峻复杂。

通报显示，建筑业事故总量持续保持在高位。上半年全国建筑业共发生生产安全事故1732起、死亡1752人，同比分别上升7.8%和1.4%，事故总量已连续9年排在工矿商贸事故第一位，事故起数和死亡人数自2016年起连续“双上升”。

上半年部分地区和行业领域建筑业较大事故多发，9个省份发生2起及以上较大事故，房屋建筑及市政工程领域的较大事故占比最大，其余依次是交通建设工程和电力建设工程领域。

高处坠落和坍塌是建筑业事故主要类型，在一般事故中，高处坠落事故占全部事故总数的48.2%，物体打击占13.6%；在较大事故中，坍塌事故起数占总数的45.1%。

中央企业较大以上事故多发。

复杂地质条件下施工重大事故风险较高，特别是部分复杂地质地区的隧道工程及地铁工程施工安全风险较高，如上半年的广东佛山“2•7”地铁坍塌重大事故，以及2017年的建筑业1起隧道瓦斯爆炸重大事故和2起隧道坍塌重大涉险事故。

通报分析，企业主体责任不落实仍是事故发生的主要原因。部分施工单位安全生产红线意识不牢，存在侥幸心理，大部分的事故中施工单位总承包、专业承包、劳务分包关系界限不清、职责不明，现场管理混乱，以包代管、包而不管，安全技术交底和培训教育流于形式，不按专项方案施工，施工现场违规违章行为普遍，直接导致事故发生；建设、监理等单位未严格对工程项目进行监督管理，对施工现场安全隐患督促整改不力。

通报指出，当前，全国建筑业规模庞大，在建工程数量持续保持在高位，且目前正值汛期和施工旺季，施企应注意以下要点。

1、要清醒认识建筑业安全生产面临的严峻形势，进一步筑牢安全红线意识，全面加强建筑业安全生产工作。

2、要严格落实企业安全生产主体责任，切实加强施工现场安全管理，强化复杂地质条件下施工安全风险管控，深化建筑施工安全专项治理行动，加强安全监管执法和事故调查处理力度，扎实做好当前汛期安全生产工作。

此外，通报特别强调，要确保建筑业汛期安全。要加强汛期值班值守，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位24小时值班制度，发现险情要立即将所有人员疏散转移到安全地带，切实保证施工人员生命安全和社会稳定。

因此，对于施企来说，应切实加强安全防范工作，有效防范和坚决遏制重特大事故发生；并重视防灾减灾方面，继续加大施工隐患排查，明晰施工现场危险源，摸清场所数量、建筑状况及安全管理等情况，科学评估研判安全风险，落实人防物防技防措施，深化施工安全网格化管理。施工现场常见的危险源主要有以下8类。

基坑支护及降水工程

有害因素类别：坍塌、高处坠落、机械伤害。

防治措施

1、编制基坑支护及降水工程（土方开挖工程）方案，需经技术负责人审批同意，并需通过专家论证。

2、专业分包方必须有相应的资质。

3、做好对施工人员的安全教育及安全技术交底。

4、按要求做好临边防护及隔离措施。

5、按要求设置人员上下通道。

6、基坑边不得堆载过重、过近。

7、定期对支护、边坡变形进行监测。

8、加强设备管理，挖掘机等机具距坑槽边距离应经计算确定，司机持证上岗，铲斗回转半径内禁止站人。

模板工程

有害因素类别：物体打击、坍塌、高处坠落。

防治措施

1、编制搭、拆专项方案，并经技术负责人审批同意，高大模板工程施工方案须专家论证。

2、搭、拆前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底。

3、搭、拆人员必须穿戴好个人防护用品（如安全带、安全帽、工作鞋等）。

4、搭、拆期间设置警戒区域，有专职安全生产管理人员现场监督。

5、搭设完后必须进行验收，确认合格后方准使用。

6、做好对混凝土输送设备的检查验收工作。

起重吊装工程

有害因素类别：物体打击、坍塌、高处坠落。

防治措施

1、编制吊装方案并经公司技术负责人审批同意，并需通过专家论证。

2、吊装前必须对作业人员进行安全教育及安全技术交底。

3、吊装期间必须设置警戒区域，有专职安全生产管理人员现场监督。

4、作业人员必须持有效证件上岗操作，吊臂下严禁站人。

5、加强对设备的检查维修和保养。

脚手架工程

有害因素类别：物体打击、坍塌、高处坠落。

防治措施

1、编制搭、拆专项方案，超高、悬挑、升降式脚手架必须经过计算，并经技术负责人审批同意。外架及中庭采光顶满堂架需通过专家论证。

2、按要求对架体材料进行验收。

3、搭、拆前对架子工进行安全教育及安全技术交底，搭、拆人员必须持证上岗。

4、安装、拆除、爬升时设置警戒区，有专职安全生产管理人员现场监督。

5、搭设完毕后必须进行验收，附着式升降、吊篮脚手架须经法定检测机构检测合格后方准使用，并定期检查、保养。

6、使用过程中严禁超载。

拆除工程

有害因素类别：物体打击、高处坠落。

防治措施

1、制订拆除方案，须经技术负责人审批同意，并通过专家论证。

2、技术、作业人员持证上岗，对作业人员做好安全教育和安全技术交底。

3、对安全防护设施在施工前进行验收。

4、拆除时设置警戒区，设专职安全生产管理人员现场监督，危险品由专人保管。

5、机械拆除时加强设备管理。

大型机械装、拆过程

有害因素类别：起重伤害、机械伤害。

防治措施

1、须分包给有资质专业队伍安装、拆除、加节。

2、编制安装、拆除、加节、移位等专项施工方案，并经分包、总包公司逐级审批。

3、装、拆前须对作业人员进行安全教育及技术交底。

4、装、拆期间须设置警戒区，有专职安全生产管理人员现场监督。

5、装、拆人员须持有效证件上岗，并经体检合格，作业时穿戴好劳动保护用品。

6、按要求设置卸料平台、防护门、通讯装置等。

7、搭设完毕后必须经过验收，塔吊、室外电梯等须经法定检测机构检测合格后方能交付使用，并做好维修、保养。

施工用电过程

有害因素类别：触电。

防治措施

1、编制施工用电方案，并经技术负责人审批同意，配备足够电工，并持证上岗。

2、作业前对施工人员进行安全教育和技术交底。

3、电工严格执行操作规程，按要求穿戴好安全防护用品（绝缘鞋、绝缘手套等）。

4、设施、装置符合《施工现场临时用电安全技术规范》，并经验收合格。

5、带电作业期间必须指派专人进行监控。

动火作业过程

有害因素类别：火灾。

防治措施

1、编制动火方案，配备足够消防设施器械。

2、动火前必须分级办理动火证，并制订专项防火措施，派专人现场监护。

3、项目部成立防火领导小组及建立义务消防队并定期演练。

4、宿舍内严禁使用大功率电器。

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