在新加坡很受欢迎的这个项目反映出不同地域人们信任政府的程度。为了实现一个“智慧国家”,新加坡人接受对个人行为的一些限制,包括对公共言论和媒体的限制,他们认为,这样会使国家的运转更加高效。与此同时,在即将开启的一个时代,隐私的定义也将面临挑战。
新加坡政府安装了很多传感器,用来收集和调整城市日常生活的相关数据。
金融中心——新加坡以其整洁的街道和对公民个人行为的严格管控闻名于世,例如新加坡为了维持街道整洁,禁止出售口香糖。
如今新加坡可能因另一件事而出名:它正投入前所未有的精力,收集城市日常生活的相关数据。
2014年末,李显龙总理提出“智慧国家”项目,因此新加坡正在全国范围内大量安装传感器和摄像头,但具体数目还没确定。这样一来,政府可以监测任何事情,包括公共空间的清洁度,人口密度和已注册车辆的具体行程。
这个行动席卷全国,影响新加坡的每位市民。但是,具体情况还不清楚,因为只有整个系统投入使用之后,人们才能了解这些应用。例如,官方已经研发出并正在使用一些应用,这些应用会及时发现在禁烟区抽烟或从高处扔垃圾等违规现象。但是,下一阶段的数据收集以及怎样使用这些数据目前还不清楚。
大部分数据会导入名为“虚拟新加坡”的网上平台,政府可以实时监测整个国家的运转,并作出预测,如传染病怎样传播,或者在购物中心发生爆炸时人群将如何应对。在某些情况下,政府计划与私营部门分享数据。
监测
负责该项目的官员称,这个项目通过技术提升政府服务,以便与人们建立更紧密的联系,并鼓励私营部门进行创新。例如,私营企业在老年人的公租房里安装传感器,如果老年人停止活动,传感器会向家人发出警报,当老年人上厕所时,传感器也会监测,以了解他们的健康状况。
然而政府同时表示,出于对隐私的担忧,现在还不清楚系统建立后哪些应用将被使用,也不知道传感器会安装在什么地方。
新加坡政府的一位发言人对此表示,只有在传感器能给市民带来益处的情况下,政府才会安装。在确定传感器的用途前,政府不会建立系统和收集数据。
根据新加坡法律,使用“智慧国家”收集的数据进行执法或监督不需经法院的同意,也不需征求公民意见。如果有黑客攻击网站,犯罪分子可能会获取市民的信息。
新加坡外交部长和“智慧国家”项目的负责人Vivian Balakrishnan说:“房子里的‘大象’能保护隐私,确保大家的安全”。
他说: “虽然政府正在研究这一问题,想确保居民隐私的安全,但我们还没有具体答案。政府没有对此问题进行公开讨论,但政府承诺,数据将最大程度实现匿名化,同时,政府有相关措施确保数据安全。”
这个项目在新加坡很受欢迎,人们很信任政府,原意接受对个人行为的一些限制,包括对公共言论和媒体的限制,他们认为,这样会使国家的运转更加高效。
30岁的Jerelyn Hew在当地一家在线学习公司工作,当问到她对“智慧国家”项目的看法时,她说她信任这个系统,并期待从中获益,比如以后找停车位会更容易。
其他城市,像纽约和巴塞罗那,也使用传感器和电脑分析居民的睡眠模式和停车位数量等问题,但是这些项目使用的范围非常窄,且主要是交给私人机构和研究机构负责。新加坡的项目经营则主要是政府在负责。
各种项目由总理办公室下的智慧国家局协调推动,它和相关政府部门共同合作。现在已进行了12个实验项目,很多项目将来都会被广泛应用。目前,这个项目的总成本还没有公布。
“新加坡这类项目的整合水平和规模在此前任何一个国家都尚未达到过。”洛杉矶工程设计公司Aecom 的一位负责人Guy Perry这样说,他主要研究“智慧城市”相关技术。
在新加坡,政府或国有企业掌管或控制与人们日常生活息息相关的很多行业,如公共交通和住房,这对新加坡是有益的。超过80%的人口,约550万人住在政府负责的公共住房里。
虽然新加坡是一个民主国家,但它主要是由一党掌控,这意味着它行动的效率会很高。领导们认为这些应用也可以用来出口。根据“IDC政府洞见”,到2025年,亚洲的智慧城市技术的年均市值将达到1万亿美元。IDC是国际数据公司(位于麻省弗雷明汉市)的一个机构。
水晶球
新加坡努力的重心就是要打造一个数字水晶球——功能强大、使用x射线的谷歌地图。传感器收集的数据将输进这一系统,该系统将存储建筑的具体体积、窗户的安装位置和使用的建筑材料类型。
现在,国家研究基金会与私营企业、大学和其他政府部门合作,共同建立这一系统。政府已经公布了新加坡的2-D电子地图,公众可以观看闭路电视画面,查看海平面高度和空余的停车位。
官员说,这个地图可以使他们知道哪些地方的人多,从而更好地规划公交车路线。利用地图,人们还可以找出新建的大楼怎样影响风的流动模式或电信信号,以及传染病是通过何种途径传播至大楼内的。
专家说,在收集大量的数据并对其交叉引用后,很多应用会横空出世。你很难想象出这些应用会是什么样子,除非这些应用已经成型。
新加坡国际商业机械公司的总经理Tim Greisinger 说,“我们摸索着前进。”他的公司进行科技研发,一些技术被应用到“智慧国家”项目中。他思考“当一切成为现实,你将怎么做呢?”,他指的是全国传感网络。“这会带来很多机会”。
其他已经试验过的科技包括摄像头,它们可以监测在禁烟区吸烟的行为。这对新加坡这样一个严格规范此类行为的国家来说,再实用不过了。
政府说,在去年的例行执法行动中,一个38岁的男子数次被发现从高层公寓扔烟头,被罚14000美元。摄像头抓拍到他当时打赤膊,这个照片被放到了新加坡环保局的网站上。
新加坡也同样测试了其他系统,通过这些系统,市民利用智能手机就能测出道路的颠簸程度,并可据此请求道路维护。
还有一些,要求新加坡所有注册汽车(包括私家车)必须安装卫星连接装置,这样可以根据具体的行车里程收费,使收费更加准确。也可以根据路况,进行浮动计价。
老人专用传感器
除此之外,还有老年居民监测项目。这个项目于2014年进行测试,基于自愿原则。传感器监测老人在家的活动,由政府选择的私人公司负责分析数据。经过家庭成员和照看者的允许,别人也可以获得这些数据。虽然参加试验的人是免费享受服务,但未来居民可能需要缴纳一定费用。
Doris Oo说,当她老母亲一个人在家时,她会使用这个系统。当母亲的行动发生变化时,她会接收到手机短信,提醒母亲是不是生病了或者情绪低落。
“这真的非常贴心。”Oo表示,她非常希望将来能继续使用这个系统,她和她母亲都不觉得这个技术侵犯了他们的隐私。
吉林 | 园林景观
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