触目惊心的数字、水漫金山的景象，让人们不由得想寻求一个真相：究竟是什么导致了这场洪灾？而在整个事态发展的过程中，社会舆论又经历了怎样的走向？
2016年的暴雨，呆得比以往都久一些。
从3月汛期起就一直徘徊于南方地区、断断续续下到现在的暴雨依然酿成了“百年一遇”的洪灾。7月2日，国家防总正式公告，“长江二号”洪水已经形成。据国家防汛抗旱总指挥部办公室网站消息，截至7月3日统计，全国已有26省（区、市）1192县遭受洪涝灾害，农作物受灾面积2942千公顷，受灾人口3282万人，紧急转移148万人，因灾死亡186人、失踪45人，倒塌房屋5.6万间，直接经济损失约506亿元。
触目惊心的数字、水漫金山的景象，让人们不由得想寻求一个真相：究竟是什么导致了这场洪灾？而在整个事态发展的过程中，社会舆论又经历了怎样的走向？
NO.1 暴雨量历史同期最多
暴雨不停不歇，水势渐长。人们凭借经验和气象局公开的数据，逐渐意识到这场暴雨不同寻常。全国平均降水量比常年同期多23%，比98年多5%，南方地区出现了20次区域性暴雨过程，属历史同期最多。
匿名网友在知乎上评论道：“截至目前为止，许多项数据已经超过了九八年同期。也就是说，这是一次洪灾，一次自然灾害，而不是市政工作不到位。你说有没有排水系统的锅？那肯定得有，但是必须拿捏好个中关系，这次的受灾，排水系统不是主要矛盾！”
知乎网友Inferno也说：“家乡鄂东北某城市，7月1日降雨量到480mm了，要知道我们这个地方年降雨量才1000mm多点的样子，本来一年下的雨结果一天就下了三分之一，你告诉我这是排水系统的问题？一年吃的饭你给我一天吃完吃不完我就去吐槽你胃不行消化不良。”两位网友在相关问题下的得赞数分别为第一和第二。
NO.2 “在中国，没有下水道，只有污水管网”
起初，人们不以为意，以为只是每年夏季都难以避免一次城市内涝。“下水道论”又被提了出来，在由德国修建的青岛下水道和一般中国城市的下水道图的鲜明对比下，开始有人在评论中感叹雨果的那句“下水道是城市的良心”。《中国国家地理》谈到，“在中国，没有下水道，只有污水管网……这样的排水管道，涉及偏保守，小口径的排水管承载能力也有先，很难应对大流量的来水”，加之“硬化地面使城市来不及渗水，地下排水管再粗也没用”。
内涝之患，难免使人们质疑城市的防洪防涝应急处置的有效性和科学性。6月3日，中国安全防范产品行业协会专家李建平在接受新华网采访时说：“城市防洪防涝应急处置过程中往往涉及多个层面、多个部门……然而，在现有行政体制下，各部门应急职能和资源分散，一旦出现大暴雨部门协调困难、配合衔接生疏，难以做到信息共享。城市防洪防涝应急预案体系粗放、预测预警机制不全、应急救援队伍专业化程度不够，以及应急物资储备不完备等因素，都暴露出城市应急反应能力的短板。
NO.3 湖泊湿地的锐减或许与这场洪灾有关
暴雨肆虐，有一部分人逐渐将视角转移至审视在洪灾发生前和发生后政府的角色和措施，在归因中产出更有价值的信息。
7月7日，第一财经日报报道，湖泊湿地的锐减或许与这场洪灾有关。1825年时，洞庭湖面积为6270平方公里，到1835年变成4700平方公里。1949年有4250平方公里，但到了2002年，洞庭湖缩小为2650平方公里，比建国初期减少了近40%。与此同时，20世纪50年代，湖北有湖泊1066个，但由于围湖造田和泥泞淤积，目前，湖北仅存湖泊309个，总面积缩小到2656平方公里。国家林业局副局长张永利称，近十年来受到基建占用威胁的湿地面积增加了10倍以上，且主要分布在沿海地区。
财新网顺藤摸瓜，摸出一则旧闻。2009年，武汉市水务局实施沙湖清淤工程时，将挖出的淤泥堆积在湖域内。2015年，附近居民认为水务局是非法填湖并将其告上法庭。2016年3月29日，一审判决水务局败诉。财新网对此的标题是“假清淤还是真填湖”。
NO.4 贪腐事件的曝光，让人关注天灾后的人祸
紧接着贪腐事件的曝光，更让此次洪灾显得并不完全是“天灾”。经媒体报道，武汉水利堤防中心原主任唐某8年间经手受贿工程造价近10亿元，其中就包括了此次溃口的新洲举水河凤凰西堤加固工程。此外，唐的上司、武汉市水务局原副局长刘东才被控涉案。而武汉市水务局原副巡视员徐木生也因受贿、巨额财产不明落马。
界面新闻经过采访，发现武汉溃堤20年间未曾加固。1991年曾发生过翻沙管涌的险情。而该村郭姓书记和凤凰镇党政办公室主任胡金元也证实了这种说法，并称，西堤确实年久失修没有加固过。
斯远在凤凰评论上点评道：“说到底，千里之堤，溃于蚁穴。这“蚁穴”不光出在大堤上、排水系统中，更可能出现在人的良知与制度漏洞上。可见，反腐与抗洪并不矛盾，惟有彻底整治了前者，才有可能确保一方平安。”
NO.5 部分防洪政策成一纸空文
在南方洪灾的事件中，救灾和后续处理的过程也不乏冷静的声音。网易新闻一篇《为了保住武汉，这些小镇付出了多大牺牲》将关注点聚焦于易被忽视的蓄滞洪区，认为：“《防洪法》和《防汛条例》都只对蓄滞洪区的建设环节做出了一般性的规定……最后导致当地政府建或不建防洪工程都没人管，无奖也无罚，政策成了一纸空文……用于安置这些居民的安全区却能力不足，围堤没有达标、台顶不够高、救生器材不够用……各种问题层出不穷，这么多年来也没有解决。”
北京大学建筑与景观设计学院院长俞孔坚进一步提出了中肯而长远的建议：“防洪当注意的是要慢下来而非快起来……（目前）这种以“快”为标准的水利工程，忽视了水文过程的系统性和水文系统主导因子的完全价值，以至于将洪水的破坏力加强、加速……此外，勿将“海绵城市”建设沦为一些部门的权力寻租机会、地方政府新的GDP增长点、各类工程公司牟取暴利的借口，否则，难免开启新一轮诸如河道整治、挖湖堆山之类的“破坏性建设”。
转自凤凰评论
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