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[分享]丰城事故广州再狠打脸 BIM证据价值责任互撕赢主动

发表于2017-03-29     600人浏览     0人跟帖     总热度:10  

 出了工程事故,大家都会将问题归结为“低价中标、压价分包、地方壁垒”等原因,但解决方案是什么?细思量又觉千头万绪难有周全之道,唯有发泄几声,实际工作中依然回归世俗。工程领域比较典型的场景是:事故前大家有钱一起挣,你好我好,证据合同都不重要,没必要彼此为难吧;事故后大难临头拼死互撕推脱责任,不幸发现证据稀少大多靠口水。

  低价中标没错,这是市场规则,若实行垄断肯定可以不低价中标,但不必然解决安全问题。人性、钱和质量、品质并不一定矛盾。核心还在于合同意识与合同管理上,合同事实是项目相关方的法律,合同签订时明确各方责权利,签署后各方按合同来执行,出问题时摆证据看是否尽到合同约定的责任义务,谁的责任非常清晰。而恰恰是这点在国内做的非常不好,责任无法清晰,只好口水斯比大战,政府不管三七二十一的一锅烩了,谁赶上谁倒霉。

  丰城刚发生特大事故,部长刚讲完话,质量安全风暴行动刚启动不久,“广州事故”又发生,狠打脸。丰城十几个倒霉鬼刚进去,广州马上又要进来一批,干工程风险越来越大了。BIM虚拟现实的独有优势,将会是部分项目参与方或相关责任人最有力的履约或尽责证据之一。这么好的工具,为何还不快用?关键花钱还不多。随着BIM应用越来越深入,过程信息的越来越完善,责任精准到人,人性趋利避害的特性才会真正解决质量安全问题。

  丰城特大事故回放

  江西丰城发电厂三期扩建工程“11·24”冷却塔施工平台坍塌事故,造成74名施工人员遇难。

  11月28日,住房城乡建设部召开全国建筑施工安全生产电视电话会议。住房城乡建设部党组书记、部长陈政高指出,要清醒认识建筑施工安全生产面临的严峻形势,当前一些工程为赶进度盲目抢工期而忽视安全生产;一些工程存在低价中标、层层转包、偷工减料等问题;一些企业存在安全隐患,甚至是严重的安全隐患,发现不及时,整改更不到位;对一些企业发生的事故,政府处理不及时、不到位;一些企业纪律松弛,管理不到位,存在严重的不负责任、严重的失职和严重的官僚主义;一些地方政府、住房城乡建设部门对安全生产重视不够。我们必须猛醒,正视问题,承担起责任,从现在起立即行动起来,全面完成党中央、国务院交给的建筑安全生产任务。

  涉嫌重大责任事故罪的9人包括(刑事责任):

  张某某(男,河北亿能烟塔工程有限公司董事长)-施工总包

  尹某某(男,河北亿能烟塔工程有限公司丰电三期扩建工程项目部总工程师)-施工分包

  吴某某(男,河北亿能烟塔工程有限公司丰电三期扩建工程项目部常务副经理)-施工分包

  宋某某(男,河北亿能烟塔工程有限公司丰电三期扩建工程项目部工程部部长)-施工分包

  刘某某(男,河北亿能烟塔工程有限公司丰电三期扩建工程项目部安检部部长)-施工分包

  郭某某(男,中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司丰电三期扩建工程项目部安健环部经理)-总承包

  顾某(男,中国电力工程顾问集团中南电力设计院有限公司丰电三期扩建工程项目部工程管理部经理)-总承包

  胡某某(男,上海斯耐迪工程咨询有限公司丰电三期扩建工程项目部工程监理部总监)-监理

  缪某某(男,上海斯耐迪工程咨询有限公司丰电三期扩建工程项目部工程监理部安全副总监)-监理

  其后经侦查,公安机关又将王某等4名涉嫌重大责任事故罪的责任人和顾某某等2名涉嫌生产销售伪劣产品罪的嫌疑人,依法刑事拘留。

  笔者注:照国家新修定的《安全生产法》相关条款,江西赣能股份有限公司作为该项目实际出资人,其主要领导对该项目安全生产负第一责任。该项目管理单位,国投电力控股有限公司、总承包单位中国电力工程顾问中南电力设计院有限公司主要领导,应对本次事故负监管管理责任,施工单位主要负责任人对该工程负直接责任。按照“属地管理原则”,丰城发电厂所在地,宜春市安全生产管理部门对该项目负有监督管理之责。

  广州较大事故回放

  3月25日上午8时许,位于广州市从化区鳌头镇潭口村、在建的广州第七热力发电厂发生作业平台坍塌事故,目前已造成9人不幸身亡、2人受伤。14名相关责任人被警方控制。

  笔者注:国家对事故性质的界定:

  特别重大事故:30人死,或100人重伤,或1亿以上损失;

  重大事故:10-30人死,或50-100人重伤,或5000万到1亿损失;

  较大事故:3-10人死,或10-50人重伤,或1000-5000万损失;

  一般事故:3人以下死,或10人以下重伤,或1000万以下损失。

  本次事故报道死9人、伤2人,属于较大事故,此处不排除中国套路的再次上演。但不管怎么说,各级政府、各相关责任人,不管是否被直接刑拘,不论公开处理还是不公开处理,事后都会被追责的,最差情况也会割大肉疼痛万分的。

  BIM在证明责任主体或责任人履约中的具体价值

  责任主体角度分政府、甲方、监理、总包或施工总包、设计、分包、材料供应商: 哪些机构应该承担责任呢?

  相关责任人角度除企业法人外,最主要涉及各主体内实际项目参与人:那个个体应该承担责任呢?

  现阶段BIM远未深入到项目全过程,短期也不可能做到,具体价值点在下面几个方面:

  1.设计方用BIM模型不仅可方便检查设计错误,事后还是最好的尽责证明,设计修改记录直接通过版本控制完整留存,即使受甲方不合理要求所迫,也更容易自证清白。

  2.监理单位或总包单位可要求分包提交关键施工部位或危险设施处的局部模型或施工作业过程模拟,以此作为最主要和直接的监管依据和证据,你没按要求来当然是你的责任。

  3.具体施工单位可通过BIM模型提前预判问题,并可通过施工作业过程模拟提高工人的规范施工、安全施工教育,做到这点至少相关责任人会很好的证明自己履责了,我做了我该做的。

  4.仔细琢磨,BIM在质量安全责任上还能有很多的创新应用价值,留给大家思考了,也欢迎大家留言互动深入探讨。

  总结

  被打脸的后果很严重,可以预见到监管必然再次加码;脑袋别在裤腰带上的不安全感也相当难受,事件增多加上网络快速传播必然引起广泛警醒。在传统思路无解的前提下,正是BIMer的大好机遇。


丰城事故广州再狠打脸 BIM证据价值责任互撕赢主动_1

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