1 工程造价预结算审核的内容

　　 1.1 工程量的审核

　　 工程量的审核总是有误差，误差有正、负误差之分。正误差表现在计算时没有按照土方实际开挖高度而是计算了图上高度。墙体圈梁、过梁体积往往被忽略;经常忽略扣除钢筋保护层;梁、板、柱交接处受力筋或箍筋又重复计算等误差。所以，预结算审核最重要的就是熟悉工程量计算原则。一是要分清计算范围，混凝土工程中梁与柱的划分、柱高、主次梁的划分等十分重要。二是要分清限制范围，建筑屋层的高大于3.6米时，除非装饰顶棚否则不能计取满堂脚手架费用。三是要仔细核对实际计算尺寸与图示的尺寸相符与否，以免发生计算错误。审核时要做到实事求是，合理计算，根据实际情况的变化灵活计算，把签证与实际进行比较，从根本上拒绝不实际的开支。

　　 1.2 费用计取的准确性

　　 计取费用应该根据本地的工程造价的管理部门颁发的相关文件及规定，相关人员根据合同、招投标书等来确定计费率。预结算审核时必须注意收取费用文件的时效性;正在执行的取费标准保证与工程性质相符;计算费率时是否没有错误;价格差价调整的材料是否吻合相关文件的规定。确定取费基础是人工费还是直接费。预结算人员要随时关注费率实际状况，根据其上浮或下降的幅度来相应调整费率，最终结算时要看更新或变更的项目的同比上浮或下降费率。

　　 除了以上两项审核内容外还有单价的套用是否合理的问题，在这里不再详述。

　　 2 工程造价预算审核中存在的问题

　　 市政工程造价预结算审核工作极其琐碎与繁杂，所以需要审核人员耐心细致地去对待经济与技术相结合的核算工程，预结算审核工作对编审人员有着很高的要求。编审人员必须具有一定的专业技术，这些技术包括施工技术、建筑设计等多项综合建筑工程知识以及较高的预算业务水平。然而在实际工作中，不论水平的高与低，在审核过程中难免会出现诸多的问题。像定额换算的不尽合理之处，新技术、新材料和新结构的不断涌现使得定额缺项或者需要补充的项目和内容也必须随着增多。但是由于缺少调查和可靠的一手数据资料，所以补充定额或结算定额具有较大的不合理性，再者，结算时较易出现高估和冒算现象。有些市政单位为了获得较高收入多采用高套定额单价、多计工程量和巧设名目等人为手段提高工程造价反而忽视经营的改善、工程质量的提高和社会信誉的创造等。并且，工程造价项目繁多，变动较频繁，计算程序很复杂，计算基础不相同等问题都给工程造价带来较大误差。

　　 3 市政工程造价的审核方法

　　 市政工程建设是生产周期特别长，数量巨大的生产消费的过程，它具有多次计费的特点。所以运用合理的预结算审核方法不但能够达到事半功倍的效果还直接关系到审核速度和质量。全面、重点、对比、分组和筛选等科学的审核方法。

　　 3.1 全面审核法

　　 全面审核法就是全面地审核定额单价、费用计算以及工程数量在审核过程中严格按照施工图要求，并且结合工程现行定额、工程施工组织设计以及工程协议和相关造价计算的规章和条例等。此种方式和编织的施工图预算的方式和过程差不多相同。这种预结算方法适用于初学者来审核施工图预算;投资费用少的小项目，譬如维修建设;此方法也适用于简单的工程内容，像道路挡土墙和排水沟整修等;市政工程造价审核等建设单位的预结算等方面。这种方法优点颇多，细致全面、审查效果好且质量高，当然这种方法也有缺点，譬如占用时间长、建设工程量大、重复劳动较多。当工程量大，资金规模大时审核进度又紧逼，此种方法就不可取了，但这种方法为建设单位亲赖因为它能使工程造价得到严格控制。

　　 3.2 重点审核法

　　 重点审核法就是进行工程造价的预结算重点审核方法。这种方法和全面审核法相似，区别只在审核范围上。重点审核法比全面审核法更有侧重，重点审核法往往选择费用较高且工程量较大的分项工程作为重点审核对象。此类工程包括各种基础工程、砖石工程、钢筋混凝土工程等。高层建筑结构还要注意内外装饰的审核工程量。像雨篷、散水、坡道、明沟、垃圾箱、水池等的零散项目往往不计算在内。然后就是核实定额单价与相应工程量是否吻合，主要着眼于定额项目上较容易含混的单价。最后预结算费用的计取、材料差价也因该仔细核实。重点审核法最大的优点是工程量会大大减少，效率高。

　　 3.3 对比审核法

　　 在相同的地域，如果市政工程的建设标准、建筑结构和建筑用途一样的情况下，它们的工程造价差不多相同。所以，审核人员要在总结预结算资料的基础之上，总结出同类工程的工料消耗标准。然后再尽力整理不同的用途、结构和建设标准以及不同地区的工程造价指标，对这些指标进行整理和深层次分析，分析对象主要是单方工程造价和工料消耗标准。对审核对象进行分析比较后找出不符合规律的项目工程，重点针对这些子项目进行分析计算，找出差异较大的进行审核。常用的审核方法有工料消耗指标，它是指对钢筋、水泥、木材、砖石、砂、瓦人工等主要材料每平方米的耗用量分析的方法;还有单方造价指标分析法，就是对同一种类项目进行比较然后直接反映造价的准确与否;再就是专业投资比例分析方法，通过对各分项目即给排水、采暖通风、电气照明和土建等各专业部分所占比例的分析来审核;与此相似的方法是分部工程比例，分析混凝土、钢筋混凝土和门窗、基础、围护结构及砖石等占总预结算的比例。

　　 3.4 分组计算审核法

　　 分组计算审查就是把预结算项目中具有相同或相近计算基数的分工程按其相似度分成若干个小组，利用同组数据便于审核分项的优势的方法。采用这种方法首先要按照相邻项目间的内在联系进行编组，编好组后通过审查同组中的一个分项目就能判定其他几个分项目工程量的准确度。这里通过例子来阐发此种方法。把天蓬涂料面层、天棚抹灰、楼板体积、和楼面面积、楼面找平层以及地面面积、垫层和面层编为一组，计算之前要把建筑底层面积、楼面面积计算出来，其他分项的工程量利用这些技术就能计算得出。这种方法审核速度快、工作量又很小。

　　 3.5 筛选审核法

　　 统筹法包含了筛选法，筛选法就是在找出分项工程在建筑每单位面积上的用工基本值、价格和工程量，这些归纳为用工、工程量和价格三个单方基本值表，要审查的建筑标准同“基本值标准”适用的指标不同就要调整了。筛选法便于理解掌握，审查速度快，原理简单易懂，有问题也能很快发现。但要想圆满解决问题还必须深入审查。

　　在市政工程造价中必须经过预算、结算这一合理确定工程造价的基本程序和重要手段。合理地确定工程造价应该全面检查和复核预算、结算过程，让此过程中的问题和错误及时得到修正，才能有效控制工程造价，实现项目目标的有效管理。