园林工程的施工安全、文明管理是体现一个企业科学管理水平的标杆 。

安全文明生产贯穿于施工项目全过程，因此安全管理是施工项目全过程、全方位、全员管理，施工企业必须遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产管理基本方针，建立健全、科学、全面、先进的安全文明生产保证体系。

科学地计划、组织、指挥、协调和控制管理好安全工作，在努力提高项目的安全管理水平的同时，进一步提高施工企业的总体科学管理水平。

由于园林双标化工作刚起步，大家都缺乏经验，土建和市政的经验虽然可以参照，但园林牵涉的面广、作业范围涉及土建、市政、水电安装、假山、绿化种植等各个工种。

因此要做好现场双标化管理和台账记录，还需要我们继续积累经验，不断完善管理范围和管理内容。

01

双标化管理体系

安全生产、文明施工是贯穿于项目现场生产与生活所有时间、作业、人员的，因此是一种全过程、全方位、全体人员的管理。园林施工企业必须以“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产管理方针为宗旨，建立健全科学、全面、先进的安全生产保障和文明施工管理体系，计划、组织、指挥、协调、控制好相关工作，防止安全事故和施工不文明现象的发生，实现安全和文明施工目标，努力提高工程项目的安全文明施工管理水平。

双标化管理包括安全施工和文明施工两个方面的内容。

(一)安全管理

1、安全生产责任制

(1)安全生产责任制的制定、实施过程检查和考核评比。

(2)安全生产目标管理 。制定安全管理目标，包括伤亡事故控制目标，安全达标目标和文明施工实现目标，以及采取的相应安全、文明技术措施。

(3)安全技术操作规程

施工现场必须配备与施工作业内容相关的安全生产法律、法规和规定，以及安全技术标准、规范和规程。

根据有关规定和施工项目的实际情况，制定各工序、工种的安全技术操作规程，并现场悬挂或张贴。

2、安全施工组织设计 (安全施工方案）的编制及安全技术交底

(1)编制范围及批准程序

安全施工组织设计主要应根据工程项目特点和施工现场实际，制订相应的安全技术措施、文明施工措施和施工现场临时用电方案。

对于特殊地基、大型土方造型工程、水上施工作业、水体围堰工程、模板工程、吊装工程、边坡绿化、屋顶绿化、通车道路绿化工程、高度3.6m以上脚手架工程等应当编制安全专项施工方案，并有专职安全员按照相应的安全技术措施实施全过程管理。

安全施工组织设计及安全专项施工方案必须由项目专业技术管理人员编制，企业相关部门会签，经企业技术负责人审批签字盖章后，报监理单位总监理工程师审查签字盖章。施工现场按审查后的方案组织实施。

(2)编制内容及要求

安全施工组织设计和安全专项施工方案应针对工程特点、施工工序、施工工艺、作业条件及队伍素质等，按施工部位列出施工危险源，对照各危险源制订具体的防护技术措施和安全注意事项，并针对各种防护措施列出安全防护用品采购和供应计划。

安全专项施工方案还应按相关规定给出监控措施、应急预案及紧急救护等内容。

安全专项施工方案由项目部组织实施，由专项施工安全生产管理人员进行现场监督。

(3)重大危险源的监控与公示

对施工现场存在的危险源进行识别、评估，确认重大危险源，并根据具体情况制定应急预案，并组织演练。

针对存在重大危险源的分部分项工程编制安全专项施工方案，建立重大危险源安全管理档案和台帐。

施工现场应建立重大危险源公告制度，公告施工中不同阶段、不同时段的重大危险源。在施工现场醒目位置挂设“重大危险源”公示牌或示意图，内容应当注明危险源、防护措施和责任人。

(4)安全技术交底

建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。

作业前，项目部的技术人员应当向作业班组、作业人员进行安全技术交底，不仅口头讲解，还应有书面资料，并履行签字手续。专职安全生产管理人员应参加并监督实施情况。

安全技术交底的主要内容包括：工程项目的作业特点和危险源，针对危险源的预防技术措施、相应的安全操作规程和标准、发生事故后应采取的避难和急救措施等。

各工种、各分部(分项)工程的安全技术交底，固定作业场所的工种可定期交底，非固定的作业场所的工种可按每一分部(分项)工程进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。

3、安全及文明施工检查

(1)安全文明检查制度必须具备检查方式、时间、内容、整改、处置和复查等内容。

(2)着重检查施工现场的安全管理、文明施工及安全设施和设备等是否符合法律法规、标准规范及相关制度的规定，是否符合安全技术措施和安全专项施工方案的要求，凡不符合规定要求的或存在事故隐患的，要签发整改通知单，被查项目部应定人、定时、定措施进行整改。

(3)检查的形式根据需要，可分为经常性、定期性、季节性、综合性及专项检查。

(4)在检查中发现的事故隐患，施工企业应当对被查项目部签发整改通知书。对凡是有即发性事故危险的隐患，应当责令停工整改。整改完成后，被查项目部要将整改回执及时反馈给企业有关部门，有关部门应当立即派员进行复查，经复查整改合格后销项。

4、安全教育

建立健全安全生产教育培训制度，制订安全生产教育培训计划，加强对作业人员安全生产的教育和安全生产技能的培训，并使这项制度规范化。

安全生产教育培训的内容根据不同专业的从业人员应有所区别，其参加的时间不少于30小时。未经安全教育培训或者安全教育培训考核不合格的人员，不得上岗管理或作业。

三级安全教育是每个刚进企业的新工人必须接受的首次安全生产方面的基本教育，一般指公司、项目部、班组这三级。三级安全教育一般由安全、教育、劳动、技术等部门配合进行。受教育者必须经过考试合格后才准予进入生产操作岗位。

5、持证上岗 制度

园林绿化施工特种作业人员必须通过主管部门考核，取得园林施工特种作业操作资格证书，方可上岗从事相应工作。

特种作业人员包括电工、电焊工、架子工、机械操作工。

上岗从事相应工作的特种作业人员必须通过主管部门考核，取得特种作业操作资格证书。

对于首次取得资格证书的人员，应当在其正式上岗前安排不少于3个月的实习操作。

特种作业人员必须参加年度安全教育培训或者继续教育。

6、班前安全活动

施工现场须建立班组班前安全活动制度。

班组应开展班前“三上岗”(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查活动，每月应进行一次讲评考核。

班组班前安全活动和班后检查、讲评活动等应做好记录，并有明确的考核措施。

7、生产安全事故报告处理

(1)事故分级：生产安全事故根据安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失可分为四个等级：特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

(2)事故报告

建立工伤事故报告制度。事故发生后，立即向施工企业负责人报告;施工企业负责人接到报告后，应当立即启动事故应急预案，在对事故现场进行有效保护的前提下组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并于1小时内向发生事故地县级以上人民政府建设主管部门和有关部门报告。事故报告应当及时、准确、完整，任何单位和个人对事故不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

事故报告后出现新情况，以及事故发生之日起30日内伤亡人数发生变化的，必须及时补报 。

(3)事故调查处理

事故发生单位应按照“四不放过”(事故原因调查不清不放过、事故责任不明不放过、事故责任者和群众未受到教育不放过、防范措施不落实不放过)的原则，认真进行调查处理，并按照相关规定做好事故善后工作，积极配合上级主管部门依法调查处理。

(4)应急救援预案

施工企业、项目部应当分别制订生产安全事故应急预案，建立应急救援组织或配备应急救援人员，配置必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。

(5)事故档案

施工企业应当建立生产事故档案制度。项目部每月向公司上报安全事故情况。

8、安全和警示标志设置

在主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口挂设明显的安全标志。

安全标志必须符合国家标准《安全标志》、《安全标志使用导则》的规定。

安全标志应有专人管理，作业条件变化或标志损坏时，应及时更换。各种安全标志设置后，未经项目负责人批准，不得擅自移动或拆除。

对尚未完工或已完工未交付的项目如内水深大于0.7m的水体边、高差大于1m的驳坎及树穴边、假山堆叠施工区域等存在一定安全隐患的位置，需设立安全警示标志。

9、安全管理资料记录

建立相应的安全管理资料台账。

使用统一印制的施工现场安全技术台账。

施工现场安全技术台账应当做到填写及时、情况真实、内容完整、数据准确、装订规范。

(二)文明施工

1、一般规定

施工范围采取砖砌围墙或彩钢板的隔离措施。

采取防治大气、水土、噪声、光污染和改善环境卫生的有效措施。

根据法律法规的规定，制订施工现场的公共突发事件应急预案。

2、施工现场文明施工措施

现场道路畅通、平坦、整洁，无散落物。

施工现场应设置排水沟及沉淀池，施工污水经沉淀后方可排入市政污水管网或河流。

风景区及山地绿化工程项目中的施工现场设置吸烟室，室内应设置储水烟缸和灭火器材，作业区内禁止随意吸烟。应设置相应的消防警示牌和消防器材。

对施工现场内可能引起扬尘的材料及建筑垃圾搬运应有降尘措施，运送土方、垃圾、设备及建筑材料等，必须采取措施封闭严密，保证车辆清洁。

油料、化学溶剂、农药、化肥等物品应设有专门的库房，地面作防渗漏处理。废弃的油料和化学溶剂应集中处理，不得随意倾倒或焚烧。

施工现场附近无公共厕所的，应设置冲水式厕所或移动式厕所。

施工场地道路出入口、管道、窨井、河道边等施工处设置围挡或防护栏杆及安全警示标志，围护栏杆设置应牢固;必要时可设置彩钢板或安全网围护。

施工材料必须按施工现场总平面布置图堆放，堆放合理、稳固、整齐，并悬挂标牌、标明名称、品种、规格及使用部位等。

施工现场建立清扫制度，做到工完料尽、场地清，车辆进出场有防泥带出措施。苗木包装物及修剪枝叶及时清运，已铺装的园路及景点，如果被苗木携带的泥土污染应及时冲洗干净。不用的施工机具和设备应及时出场。

3、施工现场现场防火措施

建立消防防火责任制和管理制度，并成立领导小组，配备足够、合适的消防器材及义务消防人员。

现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。

易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材 。

风景区和林区施工应设置吸烟点，制订相关的规章制度，配备相应的灭火器材与禁止明火的警示标志。

4、施工现场标牌

施工现场必须设置“七牌二图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫(防火责任)牌、安全生产技术牌、安全措施牌、文明施工牌、危险源告示牌和施工现场平面图、消防布置图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条清晰、表示明确，并固定在现场内主要进出口处，严禁将“七牌二图”挂在外脚手架上。

施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。

5、办公、生活设施及保健急救措施

施工现场临时设施所用的材料应符合环保、消防要求。临时设施宜采用节能材料，墙体、屋面应使用隔热性能好的阻燃材料，并按规定进行临时设施用房的验收备案后方可使用。

宿舍内应设寝室长并建立卫生管理制度，寝室长和宿舍人员名单一起上墙。

宿舍(包括值班室)内严禁使用煤气灶、煤气炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具;宿舍外统一设置垃圾桶。

食堂应设置在远离厕所、垃圾站、有毒有害场所等污染源的地方，保持卫生整洁。食堂需办理饮食卫生许可证，炊事员应持健康证上岗。

食堂制作间的炊具宜存放在封闭的橱柜内，刀、盆、案板等炊具应生熟分开。食堂外设置密闭式泔水桶，并及时清运。

施工现场必须备有保健药箱和急救器材。施工现场应配备常用药及绷带、止血带等急救物品，必要时还应配备颈托、担架等急救器材。

6、环境保护措施

施工现场设封闭式垃圾站，生活垃圾和建筑垃圾及时清运。

拆除建筑(构筑)物时，采用隔离、洒水等措施，并及时将废弃物清理完毕。水泥和其他易飞扬的细颗粒建筑材料应密闭存放或采取覆盖等措施。

施工现场严禁焚烧各类废弃物。

施工现场应按照现行国家标准《建筑施工场界噪声限值及其测量方法》(GB 12523-12524)制定降噪措施 。

对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在夜间施工的，施工前应向有关部门提出申请，经批准后方可进行夜间施工。

施工现场应尽量避免或减少施工过程中的光污染。夜间室外照明灯要加设灯罩，投光方向集中在施工范围。

电焊作业采取遮挡措施，避免电焊弧光外泄。

(三)安全施工技术

安全施工技术应包括园林建筑脚手架 、防护栏杆 、 模板及支撑的安装与拆除 、施工临时用电 、园林绿化吊装 、临水及水上作业 、景石、假山作业 、绿化(包括道路及高架绿化)养护 、园林机械操作、农药使用等方面的安全施工技术要求。具体内容和要求视施工项目的具体相应内容进行编制、交底、实施和施工全过程检查考核。

二 、 安全台帐记录

安全台账记录，是贯穿施工安全管理全过程的工作，必须和施工进度的开展同步进行。安全台账有特定的针对性，那就是施工安全管理的记录。不能和常规的施工组织管理和质量技术管理混同。

此外，不同的园林工程项目有不同的工作内容，所以台账记录还必须和施工内容完全吻合，不能张冠李戴，完全模仿照搬。

02

安全技术资料台账之一·安全施工方案

1、施工现场平面布置图

基础、土方施工阶段的现场平面布置图

小品、绿化施工阶段的现场平面布置图

在施工过程中，如施工现场平面布置发生变动调整，应将变动情况及时在如施工现场平面布置图上标注清楚，并汇编入册。

2、安全施工组织设计(安全施工方案)

安全施工组织设计不同于工程施工组织设计，侧重面应集中在安全管理方面的组织和技术措施。应针对工程特点 、施工工序、施工工艺、作业条件及队伍素质等，按施工部位列出施工危险源，对照各危险源制定具体的防护技术措施和安全注意事项，并对各种防护措施的用料需求计划一并纳入安全施工组织设计 。

安全施工组织设计主要内容应包括：

安全组织管理 ：包括组织机构设置、主要组成人员职责、安全生产基本要求、安全管理工作制度、安全行为控制、外来务工人员管理、临时用电管理、施工机械管理等内容。

安全生产管理目标：包括目标内容、安全生产基本要求的规定、安全管理基础资料的记录、收集、安全检查制度及整改处理等内容。

园林绿化工程危险源安全风险评估及措施：针对项目具体施工内容，列出项目危险源或风险因素，对危险源逐一作出风险检查评估，依据评估结论制定出应对措施。

园林绿化工程危险源与危险因素包括台风、暴雨等自然灾害引起的树木倒伏伤人;修枝坠落伤人;屋顶绿化边缘防护缺失;脚手架失稳坍塌伤人;道路、高架桥绿化及养护车祸伤人等，每个项目的危险源与危险因素不尽相同，应由各项目按实际情况自行填写。

各工种、各分项工程安全操作技术规程：包括泥工、钢筋工、架子工、电工、电焊工、木工、绿化工、机械操作工、假山工、养护工等各工种的安全操作技术;大树移栽的起掘吊装、假山堆叠的吊装、电气安装、脚手架井架搭设、大型土方堆叠、挡土墙砌筑、金属构件和大木构件安装等内容。

现场安全生产操作规定：应包括安全责任书的签订、“三宝四口”及临边防护、特殊作业工种安全操作规定、临时用电规范管理、作业人员的三级安全教育和班组安全生产活动相关规定等。

各工种、各分项工程安全操作技术规程：包括泥工、钢筋工、架子工、电工、电焊工、木工、绿化工、机械操作工、假山工、养护工等各工种的安全操作技术;大树移栽的起掘吊装、假山堆叠的吊装、电气安装、脚手架井架搭设、大型土方堆叠、挡土墙砌筑、金属构件和大木构件安装等内容。

现场安全生产操作规定：应包括安全责任书的签订、“三宝四口”及临边防护、特殊作业工种安全操作规定、临时用电规范管理、作业人员的三级安全教育和班组安全生产活动相关规定等。

班组长安全生产工作责任制：应包括施工现场的安全、文明施工监督检查 、严禁违章指挥作业、安全施工处理规定、对事故隐患及时处理整改等工作。

对于存在严重安全潜在威胁的施工内容如高层建筑屋顶绿化、较高的陡坡复绿特大体量的假山工程等，还应按规定提供监控措施、应急预案及紧急救护等内容。

消防安全管理：禁游烟、实行动火令制度、易燃易爆物品的存放

文明施工：应包括文明施工的各项措施。

3、特殊项目安全施工专项方案

施工临时用电

深基坑、大型水池开挖;大型堆土造型

水面或临水作业(驳岸、水上打桩等)

钢管脚手架及提升井架

大型假山堆叠

挡土墙砌筑;大型钢、木结构 制作安装

大树移栽

边坡绿化

高架桥及已通车道路绿化、养护

喷施农药

上树修剪

03

安全技术资料台账之二·安全生产责任制

1、企业各级部门安全生产责任制

包括公司经理、主管安全副经理、总工程师、安全主管部门、材料部门、生产经营主管部门的安全生产责任制

2、公司和项目部、项目部和生产班组签订的安全生产专项协议

公司一级的安全管理责任和具体检查措施

项目部一级的安全管理责任和具体管理措施

3、施工现场各项安全管理制度

包括安全技术交底制度、安全检查制度、安全教育制度、伤亡事故上报制度、安全技术措施计划执行制度、安全施工方案编审制度、消防防火责任制度、施工机具进场验收与维修保养制度、各级安全生产专项承包责任书制度、安全生产责任考核制度、门卫值班保卫制度、卫生保洁制度及园林绿化工程其他相关制度(依据项目实际情况制订)。

4、施工现场安全生产组织网络和安全生产领导小组成员名单。

施工现场安全生产组织网络必须强调安全管理，并且和公司的职能科室设置相一致

安全生产领导小组成员名单应包括姓名、职务职称、证书编号等内容。

班组一级的安全管理责任和具体管理内容、措施

安全管理的奖罚措施。

04

安全技术资料台账之三·分部（分项）工程、各工种安全技术交底

1、分部(分项)工程安全技术交底

要针对相关工程实际所含内容进行，园林项目一般可按照临时用电、土方工程、小品基础、小品主体(木构、石构、钢构、砖砌体、钢筋混凝土、粉刷、油漆、贴面等)、铺装、假山、水系、绿化栽植等施工内容交底。交底内容必须按表格要求记录完整，并由项目负责人和被交底人签字认可。

2、各工种安全技术交底

同样应按照相关施工项目的内容交底。一般可按照泥工、木工(大木、模板)、石工、架子工、钢筋工、假山工、绿化工、电焊工、电工、机械操作工、普工等工种分类，分别进行安全技术交底工作。

此项目为两项交底内容，不应混同填写，应分别进行交底和记录。

05

安全技术资料台账之四·安全日记与班组活动记录

1、安全日记

这是台账记录中问题最多的一项内容。所谓日记，首先是必须天天要记，不能有事了才记。其次是记录内容不同于一般的施工日记，要着重记录和安全施工密切相关的内容，例如：

开工准备阶段的安全设施设置情况和检查结果

施工材料堆放、消防通道设置、加工场地的安全措施落实等情况和检查结果

施工机械的安置稳定性、试运行情况、完好率及检查结果

操作工人的安全防护用品配备和使用情况及检查结果

操作工人的手动工具完好率及检查结果

施工场地及周边环境的安全隐患检查、危险区域的警示装置设置检查结果

特殊气候条件下(酷暑、雨雪、台风、洪涝)的安全隐患检查结果及采取相关技术措施情况检查

施工现场消防安全和防火措施的落实及检查结果

施工现场外来人员的控制，特别在风景区施工，对闲杂人等出入进行控制、记录的结果

例行安全检查及不定期检查中发现的安全隐患如工人酒后上岗、不使用安全防护用品、高空抛洒物品、无证操作机械设备等违反安全操作条例的行为，处理、整改结果及停、复工情况的记录

例行安全检查及不定期检查中发现的施工电气设备及机械设备存在的故障修复及试机情况记录

宿舍区用电情况检查及记录

班组班前“三上岗”(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查活动、每月一次讲评活动的记录

安全事故的处理全过程，总结经验教训的记录　

2、班组活动制度

列出班组安全活动的频率、活动方式(学习安全条例、宣传安全知识及安全操作规程、学习安全法律法规、观看安全事故案例录像、安全知识竞赛、针对具体事例分析安全事故防范要点，树立自我安全保护观念)。

对安全防护设施、个人防护用品的正确使用教育。

选择与本班组具体操作情况息息相关的重点、难点问题，进行学习讨论，制定反事故措施。

3、班组活动记录

按照活动内容、过程和制订的相关措施，如实记录活动日期、内容和活动成效。

06

安全技术资料台账之五·安全教育

1、安全教育制度

新工人三级安全教育制度

公司、项目经理部、班组三级安全教育，公司和项目经理部两级要对教育内容进行考核并造册登记，教育人和被教育人都要在登记表上签字备查。

变更工种的工人安全教育制度

按照负责变更部门，分公司、项目部两级负责教育，教育完成要填写教育卡，教育人和被教育人都要教育卡上签字备查。

特殊工种工人的安全教育制度

按照国家规定，凡电工、电焊工、架子工、机械操作工、起重工、小机动翻斗车和龙门吊司机、爆破工等特殊工种，都必须经过市一级劳动保护教育中心培训，经考试合格后取证，持证上岗。

特殊工种人员必须由项目部专职安全员将人员名单、证书号码、有效期等数据资料登记造册备案。

安全教育考核卷必须批改打分，份数与花名册人数对应，有被考核人的签名。

2、三级安全教育花名册

三级安全教育花名册中应包括项目部管理人员、各工种技术工人、普工、后勤人员在内的全部施工现场员工。登记表格要填写完整，不得缺项。

3、职工安全教育登记表

要按照三级教育的内容和时间分别填写，表格要填写完整，不得缺项。

4、变换工种记录

按照负责变更部门填写教育卡，教育卡要填写完整，不得缺项。

5、外来务工人员注册登记表

外来务工人员姓名、性别、原住地住址、身份证号、进场从事工种类别、参加本工种工作年限、进、离场时间、计划生育证明等，均需记录完整。

6、外来人员复印件

7、特种作业人员注册登记记录

特种作业人员姓名、工种、培训证件号码、上岗证号码和操作证号码都要如实填写清楚，不得遗漏。

8、特种作业人员复印件

9、工地安全会议记录

施工现场一般应每周或半月进行一次安全会议，会议主要目的是总结一周或半月来在安全施工中发现的问题、隐患，并提出合理有效的安全控制措施，做到防范于未然。同时针对后续分部分项工程施工中存在的安全隐患，制订相应的安全施工管理措施。

安全会议记录应抓住重点内容记录，并将相关会议内容逐级下达，作为安全施工管理的一个组成部分。

07

安全技术资料台账之六·遵章守纪及工伤事故处理

1、施工现场文明施工，安全生产奖罚制度

文明施工应包括：现场卫生分片包干，施工落手清，禁止打闹、赌博等行为，着装整洁，材料堆放整齐有序。按相关内容制定相应的奖惩条例。

安全生产应包括佩戴“三宝”，保护好现场安全设施，特种工种持证上岗，加强各级定期不定期安检，并制定相应的奖惩条例。

2、施工现场文明施工、安全生产奖罚记录

对照“施工现场文明施工，安全生产奖罚制度 ”的规定，对严守制度、避免安全事故发生的员工进行奖励;对违反制度、造成或可能造成安全事故发生的员工进行处罚。无论奖罚，都要做好记录，载明员工姓名、事情原由、教育情况、奖罚情况等内容。

3、安全生产月报表

报表中主要填写内容为：

上个月公司一级安全检查中发现的问题和处理反馈结果(回执);

上个月项目部和班组安全检查和问题处理结果;

上个月班组安全活动的主要内容;

上个月机械设备检查、检修情况;

下个月拟进行的分部分项工程施工中，可能存在的安全隐患及预防措施;

4、伤亡事故记录

如施工现场发生伤亡事故，在及时抢救处理的同时，还必须详细记录伤亡事故的全部信息资料。

信息资料内容包括：

项目名称、事故发生日期 (年、月、日、时、分)、伤亡人员名单(姓名、性别、年龄、工种、工龄)、伤亡人员安全教育情况、伤亡程度、事故类别、性质、直接经济损失、事故过程及原因、事故责任人、事故调查人、处理意见、结案情况等。其中事故类别、性质、直接经济损失、事故过程及原因、事故责任人、事故调查人、处理意见、结案情况部分可在最后事故报告完成后补充填写。

5、伤亡事故调查分析处理报告

(1)报告中需详细载明发生事故的项目、地点、时间;受害人和肇事者(如果有)的姓名、性别、年龄、文化程度、职业、技术等级、工龄和工资待遇;受害人和肇事者(如果有)的技术状况和接受安全教育情况;事故发生当日受害人和肇事者(如果有)上班时间、工作内容、工作量、作业程序、操作时所处的位置;受害人和肇事者(如果有)过去的事故记录;事故发生前与事故有关的机械设备性能和质量状况;有关工法和安全规章制度的执行情况;有关工作环境方面的情况(工作面大小、照明情况、温湿度高低、通风条件、是否存在有毒有害气体等);个人防护措施情况(防护用品的质量、有效期、使用范围等);事故发生前受害人和肇事者(如果有)的身体健康状况及其他有可能与事故发生有关的因素。

现场目击证人的口述材料。

现场痕迹的所有原始摄影摄像资料

(2)按照受伤部位、受伤性质、起因物或致害物、伤害方式、不安全状态、不安全行为确定事故的直接和间接原因;初步确定事故的责任人。

(3)事故原因分析：

机械设备、环境的不安全状态

人的不安全行为

施工工法和安全生产规章制度存在缺陷

未经安全教育或安全教育有缺陷

没有实施事故防范措施，对事故隐患整改不到位

(4)事故责任分析：

按事故调查确认的事实，确定事故的直接责任人和领导责任人。

根据事故的直接责任人和领导责任人在事故发生过程中的作用，确定事故主要责任人。

按照事故的后果和事故责任人应负的责任，提出处理意见。

(5)报告最后应附有伤亡事故登记表、现场调查记录资料、技术鉴定和试验报告、人证物证材料、直接和间接经济损失材料、事故责任人的自述材料、医院出具的伤亡人员诊断书等有关资料。

08

安全技术资料台账之七·安全生产检查

1、安全生产检查制度：

应包括安全生产检查内容(思想、领导重视、制度、生产工艺、操作、设备)、检查形式(公司、部门、班组、季节、随机、定期、班前班后、达标等)、检查频率、安全隐患整改措施、责任人、及整改期限、检查考核标准等内容。

2、安全生产检查记录

应包括检查内容、时间、部位(分项分部工程名称)、安全隐患记录、检查结论、整改意见等。检查人员和被检查部位工种负责人必须在安全检查记录上签字，其目的在于使每次检查具有可追溯性，并有据可查。

3、事故隐患整改通知书与回执

事故隐患整改通知书应包括工程项目名称、项目经理或项目负责人、现场检查情况内容的记录、检查结论、整改意见及整改完成时间、检查人和被检查人、整改执行人签字。

回执中应填明整改情况和结果，并注明整改完成的时间和负责整改工作的责任人。

4、施工现场安全管理检查记录

按表式要求逐项填写，凡发现有缺项的都必须在“检查结论”一栏中注明，并签发相应的整改单。

5、施工现场材料和安全防护用品检查记录

应包括用于施工的花岗岩、人造饰面板材、临时设施用材、油漆涂料等材料的合格证;各类金属材料的强度试验报告、钢化玻璃和夹胶玻璃的合格证;个人防护用品如护目镜、绝缘靴和绝缘手套、防震手套、安全带、安全帽、安全网、荧光背心、救生器材及口罩、防护面具等用品的生产许可证和合格证。

6、施工许可证明材料

包括施工许可证、排污许可证、临时占道许可证、夜间施工许可证等证明文件。

09

安全技术资料台账之八·施工用电安全技术

1、施工现场临时用电组织设计

主要应包括编制依据、工程投入的机械设备总耗电功率、施工用电负荷、临时配电系统的布置和安装程序、用电安全措施和电器防火措施、建立临时用电技术档案、电气事故应急预案、施工期间用电系统的常规检查、日常维护和故障排除、明确临时用电检查维护责任人等。

2、施工现场临时用电安全技术交底记录

交底应按照分部分项工程或各工种作为交底对象

交底内容主要为和电气操作有关的安全措施，如绝缘用品的使用规定、施工工作面的用电安全距离与外电防护、架空线和橡胶电缆的架设规定、电气设备的接地和防雷措施、电气操作的持证定人定岗、电气设备使用过程的安全检查和安全管理规定、现场安装或电气维护工安全操作规程、现场电气设备的日常维护维修工作内容、设备安全运行监测检查频率等内容。

3、施工现场临时用电验收与定期检查记录

按表格所列项逐项验收检查并如实记录，检查后必须由检查人签字认可;对于检查中发现的不合格项，应在“整改意见”中明确注明整改项目、整改要求及整改完成时间。

4、接地电阻测定记录表

对施工现场的临时电气设备，安装完毕后必须对接地电阻进行测试并做好记录。记录中的电气机械应和施工组织设计中开列的机械内容一致，测试结果填入相应表格栏。对测试不合格的项目，需在结论中注明不合格并作重新接地操作后再行测定。

5、电工维修工作记录

该记录应贯穿整个施工工期全过程，所有施工现场使用的电气设备无论故障大小，只要经过维修，都都应作维修记录备查。

维修内容须包括维修设备名称、故障表现、检查结论、维修部位、更换零件的名称、型号、维修后试运行状态等，最后，维修人必须在相关栏目中签字。

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安全技术资料台账之九·防护及防火设施

1、施工现场防护、防火规章制度

首先应找出工程项目中的危险源与危险因素

针对相关危险源与危险因素 (如假山叠石过程中 的临时支撑失稳、雨雪天的路面冰冻、脚手片打滑、山石、大树吊装时绑扎滑脱、深基坑边坡坍塌等)逐项制定安全防护措施

对施工危险区域的警示装置设置规定(警示牌、警示色、警示灯)

建立施工项目的安全保护体系

建立施工现场的防火、防灾管理条例

施工现场安全用电知识的宣传和教育

制定各分项分部工程的安全防护措施

制定各施工机械进退场、场内通行及作业时的安全防护措施

建立施工现场防火管理领导小组

编制施工现场防火管理条例并组织学习贯彻

执行动火审批制度，并采取有效的动火区域安全隔离措施。

建立施工现场定期防火安全专项检查制度

建立施工现场消防器材安全管理制度

建立施工现场义务消防队并定期实施演练

2、施工现场防火设施平面图

按照施工组织设计中的施工现场总平面布置图，将安全通道、紧急逃生通道、重点防火区域和灭火器材设置点在图上标注清楚。

3、防护、防火检查记录

按照施工现场配备的防护设施，逐项检查安全可靠性能，将检查结果填入相对应的栏目内。

按防火规章制度中列出的防火措施，进行逐项检查，发现有火灾隐患的部位，应在“整改意见”栏目中写明位置、隐患内容并出具整改意见和完成整改的时间;整改完成后再填写整改结果。

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安全技术资料台账之十·土方工程安全技术

1、土方工程安全施工方案

园林工程中常常有一些施工需要堆土，如土山造型、造坡处理;开挖沟槽，如石驳岸基础、挡土墙基础、水系河床、给排水系统管沟等，为保证堆土和沟槽开挖施工操作安全，应在开工前编制相应的专项施工方案 。

土方工程安全施工方案可在施工组织设计中相应的施工方案基础上予以细化，特别注意需加入安全措施方面的内容。

方案中应有保证堆土稳定措施、堆土区地基承载力勘察设计资料和核算资料、开挖沟槽的性质、长度、开挖深度、开挖方法(支护、放坡、机械开挖、人工开挖等)、开挖过程监测、作业环境、沉降变形观测、土方工程机械设备配备完好率检查情况及试运行测试情况、施工班组、工艺流程、临时排水措施等相关内容。

2、地下管线分布交底会议记录

园林工程常常是建筑、市政道路完成以后的后续工程，在堆土和开挖施工过程中，只要稍有不慎，就可能对已完成的地下管线造成破坏，因此，地下管线分布的交底工作非常重要。

地下管线分布交底会议记录应对管线的分布位置、范围、走向、埋设深度、管道材料、电气线路材料及埋设方法做详细记录，交底完成后请交底人过目并签名认可。

3、地下管线施工协调会议记录

地下管线施工协调会议是指不同分部的施工企业或一个施工段内的多个施工工种在地下管线施工方面交叉施工的协调。

记录应包括会议主持人、所有参加施工协调会议的施工专业队伍和专业班组，参加会议的各工种技术负责人名单，协调会议的中心内容，各施工企业或施工班组的需求和矛盾所在，解决施工矛盾的方案，各施工企业或班组在施工时对地下管线的保护责任和相应的保护措施，经方案编制、审核、批准人分别签字认可后，供施工企业或各班组在施工中遵照执行。

4、地下管线监护委托记录

地下管线监护委托记录应包括授权的监护委托人、被监护地下管线性质、管线的位置、走向，监护内容、责任和监护时间，被委托人的权利和责任，奖罚条例等内容。

5、土方堆叠和沟槽开挖时原有地上设施、地下管线保护方案

编制并落实保护地上、地下管线的组织措施

建立“地上设施、地下管线保护责任制”，并逐级填写“地上设施、地下管线分布交底记录 ”，明确各级人员责任。

在堆、挖土施工阶段的施工布置总平面图上用醒目的颜色标注出地上设施的位置和地下管线的位置、走向。

施工前，对管线标注位置按一定距离挖探洞确认，并插上标志牌，写明管线名称、走向及埋深。

在用挖掘机开挖沟槽时，现场施工员、监护员必须在现场随时监测、指挥操作。挖掘机驾驶员必须具备配合意识，服从指挥。

对浅埋管道，要采取临时保护措施，以防被吊机、挖土机压坏。

对需保留的地上设施，在工程开工前，应搭设双层钢管防护棚进行保护。

对地上架空线路等设施，采取设置警戒标志、临时加固支撑或设置可靠的防护围栏进行安全防护。

6、地下管线施工设计变更记录

对于地下管线施工中发生变化，需要调整施工设计时，必须将变更设计联系单编号、变更部位、变更内容、变更原因等详细记录下来备查。

7、分部(分项) 工程沟槽支护或拆除安全技术交底记录

包括遵守沟槽支护或拆除管理规定、发现意外情况的报告制度、土壁和支护的稳定性检查、保证安全逃生通道的通畅、人工挖土的安全距离和土壁安全高度控制、机械挖土的启动前检查和空车试运转检查等相关内容。

挖土机械和输电线路的最小间距控制、挖、运土机械和基坑边缘的安全距离控制、基坑四周的护栏设置、基坑内的通行梯设置、机械运行半径内的安全控制、挖出土方的堆土安全措施、支护拆除前的土壁加固措施和回填土操作时对基坑边坡的保护稳定措施等内容。

最后，交底人和接受交底人必须在交底记录上签字认可备查。

8、挖、填土安全防护设施检查记录

按列表内容逐项检查并填写结论，由各级检查人员签字备案。

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安全技术资料台账之十一·施工机械安全技术

1、现场施工机械一览表

应将投入该项目所有施工机械的型号、机械名称(如混凝土搅拌机、砂浆机、吊装机、挖土机、推土机、洒水车、电焊机、木工、钢筋加工机、割灌机、绿篱机、草坪修剪机、机动喷雾器、灌溉及登高机械等)、操作人员(应与“台账五”中“特种作业人员注册登记记录”相一致)、维修人员的名单填写清楚。

2、施工机械例行保养检查记录

按照施工机械一览表内所列的机械、按项目部规定的间隔时间进行例行检查和保养，将检查和保养情况如实做好记录备查。

3、施工机具验收单

施工机具进场前，必须按照施工机械一览表内所列的机械，根据相应的验收内容，对所有机械逐台逐项进行检查，最后按照检查结果填写验收意见。对不符合验收要求的施工机具必须退场检修合格后，才能投入正常使用。

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安全技术资料台账之十二·文明施工　

1、施工现场防火、生活卫生规章制度

建立组织义务消防队，定期演练，熟练掌握消防器材的设置和使用方法。

在施工现场明显位置设置灭火器材，并设置满足消防车通行的消防通道。

现场准备灭火用消防栓或消防水池、沙箱等。火灾隐患高危区域如木材加工场、易燃易爆仓库、临时设施等处，需配备专用灭火器材。

深入进行防火消防知识的宣传教育活动，每月进行施工现场防火检查。

按施工平面布置划分不同等级的动火区域，一级动火区域属禁火区，严禁动用明火作业。

现场实行动火审批制度由各级安全负责人签字审批通过后，方可作业。

在山林地区和风景名胜管理区域内施工，必须设置专管防火员和吸烟室，室内需配备消防器材。

各种电气设备或线路，不得超安全负荷使用。

施工现场和临时设施内，未经安全部门批准，严禁使用电炉、电热器等器具。

完善冬季、雨季等季节性施工防火管理制度和火灾预警制度

制定现场办公区和生活区的卫生管理制度，落实卫生管理措施。

定期对场办公区和生活区实施日常卫生情况检查，对发现的问题落实整改。

办公区和生活区内保持清洁整齐，宿舍布局合理，通风采光良好，生活用品摆放整齐。

落实专职保洁员对住宿区域、宿舍内及公共活动部位的卫生清洁工作。

施工现场的施工垃圾和生活垃圾必须分开堆放、及时清理。

现场食堂必须取得卫生许可证、炊事人员必须持有身体健康证和卫生知识培训证，穿戴工作服上岗。

工地现场设置开水桶、急救药箱等卫生急救用品。

工地厕所设专人定时清扫保洁，定期消毒。

严格执行卫生防疫管理规定，建立卫生防疫制度和卫生防疫应急预案，确保不发生急性传染病和食物中毒事故。

制定现场防扬尘、防噪音、防水污染、防光污染及废气污染措施，并落实贯彻执行。

2、文明施工检查记录

按照表列的四项要求内容，定期展开检查整改，不合格项应注明存在问题的部位、内容，在“检查意见”栏内明确问题，并在“整改结果”栏内注明整改是否到位。

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