知名集团公司招投标管理办法
第三章 管理范围
第十二条 招投标的管理范围：包括集团公司所属产业公司及项目单位的工程、物资和服务全部招标项目，其中：
（1）工程招标范围：包括新建、改建、扩建、大修与技改等项目的地基处理、土建、装饰装修、设备安装与维修和其他各类土木工程的建设施工以及附带服务；
（2）物资招标范围：包括设备、材料和全部进口物资等货物及大件运输等附带服务；
（3）服务招标范围：包括项目规划、勘察、设计、监理、调试、概/预算编审、咨询、评估等各类服务项目。
第十三条 集团公司系统内必须招标的范围:
（1）工程项目施工单项合同估算价在100万元人民币以上的；
（2）全部设备和适宜招标采购的材料；
（3）服务项目单项合同估算价在30万元人民币以上的；
（4）单项合同估算价或要求低于第（1）、（2）、（3）项规定的标准，但项目总投资额在2000万元人民币以上的。
第十四条 集团公司直接负责组织的招投标项目范围：
（1）工程施工项目单项合同估算价在1000万元人民币及以上的；
（2）服务项目单项合同估算价在50万元人民币以上的；
（3）基建、技改工程所需的全部设备，单项合同估算价在50万元人民币及以上的和适宜集中批量招标采购的材料；
（4）全部进口设备、材料及相关服务；
（5）生产性项目所需的物资单项合同估算价在200万元人民币及以上的；非建设和生产性项目所需物资单项合同估算价在100万元人民币以上的；
（6）各工程、物资和服务单项合同估算价或要求低于上述（1）-（5）项的规定，但项目总投资额在2000万元人民币以上的。
第十五条 在集团公司范围内实行有计划的集中招标和按需招标相结合的方式。各单位应强化和规范项目招投标计划的管理。招投标管理中心负责集中管理各产业、各单位具备招标条件的各类项目招投标计划。按照管理范围和限额
规定，结合招标项目的性质和要求，招投标管理中心直接组织、授权产业公司、项目单位或委托招标代理机构具体落实或实施招投标计划。
第十六条 任何单位和人员不得将按规定需要进行招标或需上报进行统一招标的项目化整为零，或者以其他任何方式规避招标。各单位自行负责或组织招标的项目，须符合国家有关法律、法规和本办法规定的有关原则、规定和程序而规范进行。招投标工作结束后按要求及时上报备案、备查。
第十七条 对虽在规定招标限额以上，但不适宜进行招投标的各种项目，由项目单位按规定提出实施方案的申请，分管产业公司初审，招投标管理中心审核，招投标领导小组批准后执行。下列情形之一的，可不实行招投标：
（1）国家、省和集团公司有关规定或其他特殊情况不适宜招投标的；
（2）只有二家及以下潜在投标人可供选择的或没有引起有效竞争的；
（3）在有效期内可资共享招投标成果的；
（4）不可预见、非项目单位过失引起的紧急情况所需要的。
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